李克强：地方政府要研究探索负面清单管理模式

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李克强说，保持经济运行在合理范围内是当前宏观调控的基本要求，也是中长期政策取向。目前，国内外经济形势依然复杂。今年，中国经济运行平稳启动，经济发展发生了一些积极变化。但是，我们要高度重视发展中存在的问题和矛盾，不能忽视经济下行压力加大等困难和风险。我们不仅要保持实力，还要主动出击。我们应该看到，中国经济的弹性和波动性非常大，去年我们成功克服了经济下行的挑战，今年我们为继续应对经济波动做了政策储备。目前，根据《政府工作报告》确定的任务，我们应该陆续出台相应的有效措施。我们有能力、有信心、有条件把经济运行保持在合理的范围内。

李克强强调，改革是促进发展的关键，可以激发千千成千上万人的创造活力。要深化改革，在简化管理和权力下放方面还有许多工作要做。国务院有关部门要进一步转变政府职能，地方政府要抓紧全面清理审批项目，研究探索负面清单管理模式，切实放宽市场主体，完善事后监管，营造公平竞争环境，真正将改革红利送至社会基层，充分激发市场活力和增长动力。

李克强指出，结构调整是稳定增长的重要支撑，有利于培育和形成具有长期竞争力的新增长点。围绕破解城乡二元结构、缩小区域发展差距、调整产业结构的要求，加快重点投资项目建设，适时安排预算资金；大力发展现代农业；创新政策投融资机制，支持保障性住房建设，特别是棚户区改造；加快中西部地区铁路、公路、水利等基础设施建设；放宽市场准入，鼓励发展新的经营形式，弥补服务业“短板”，促进经济升级、效率提升和产业结构优化升级。

李克强说，中国的发展成就得益于改革开放，中国未来的发展将继续依靠改革开放。适应国际市场新变化，研究实施鼓励进出口的战略性新举措，实施更加统一规范的通关措施，积极参与全球和区域经济合作，吸引外资，鼓励国内高端产品走出去，形成以开放促改革促发展的新局面。

李克强指出，金融与实体经济相辅相成，只有经济健康发展，金融才能稳定运行。继续加大对实体经济的金融支持，降低企业融资成本，支持中小企业发展和就业创业，通过综合运用各种货币政策工具，深化金融体制改革，发展多层次资本市场，使金融更好地为经济社会发展和改善民生服务。

李克强强调，改善民生始终是政府工作的出发点和归宿。我们要落实各项促进就业的措施，确保今年就业目标的实现。着力解决农村饮水安全、集中扶贫开发等民生领域的突出问题，进一步完善各项社会保障制度，使发展成果更公平、更有利于民生，更好地为人民服务。

、周小川、王等参加了座谈会。

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