龙永图:过去政商关系不正常主要是政府审批层出不穷
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以下是书面记录: 龙永图: 绿色公司年会一直关注改善非公有制经济所处的政治和商业环境,并将其作为年会的重要议题之一,不仅因为政治与商业的关系涉及非公有制经济本身的社会地位和经济利益,还因为一个国家和地区的政治和商业环境更为重要。今天,在党的十八届三中全会上,重复老话,谈政治经济关系,有了新的内涵和意义。 三中全会决定的最大亮点是,它明确强调了市场在资源配置中的决定性作用。今天,我想从市场经济的宏观、中观和微观层面谈一谈市场在建立公平、透明、平等、和谐的政商关系中的决定性作用。 从宏观上看,政府的审批职能将通过转变职能和建立间接调控的经济体制而大大减少。如果必须审查和批准,就必须在公平和透明的阳光下进行。过去,政商关系的不正常主要是由于政府审批无休无止。我们的企业和企业家只能不择手段地向政府要资源、土地和政策,主要是因为政府效率低下,官员腐败。市场在资源配置中起着决定性的作用。减少政府的审批将减少企业对政府的依赖,使企业真正建立起绅士与政府之间的友谊。绅士之间的这种友谊的特点是在政府和企业之间建立相互尊重、相互支持、平等与和谐。我希望有了这种政治和商业关系,我们的政府官员可以变得宽宏大量,我们的企业家可以变得心情愉快,每个人都可以睡得好,吃得好,发展经济,使企业盈利,造福人民。为什么不呢? 市场在中间市场运行机制中起着决定性的作用,即建立统一、开放、透明的市场体系。在过去的政治和商业环境中,非公有制经济在市场准入方面遇到了许多障碍。虽然它表面上是开着的,但它经常用玻璃门和弹簧门之类的暗门吃黄连,这造成了说不出的尴尬。十八届三中全会后,上海自贸区市场准入制度改革,以及吴建民大使提到的正在进行的中美投资条约谈判,都提出了准入前国民待遇和负面清单两个原则。我希望企业家和政府官员留意这两项原则,因为根据这两项原则,所有不同所有制的企业,包括私营企业,不但在企业成立后享有平等的国民待遇,更重要的是,除了市场准入前的负面清单所列的领域外,他们将享有平等的市场准入机会,这是非公有制经济长期以来所梦想的政治和商业环境。 中国接受并准备实施入境前国民待遇和负面清单两项原则,这表明中国已经开始努力创造世界上最好的商业环境,也是中国进入现代治理国家行列的重要标志。在微观层面上,十八届三中全会决定将公有制经济与非公有制经济并列,可以说是社会主义市场经济的重要组成部分和基础,这表明两者是平等的,没有老大和老二之分。文化大革命后,逐步淡化企业所有制的差异,逐步淡化人们的家庭背景,将使中国企业在新的政治和商业环境中,形成各种所有制企业平等竞争、经济蓬勃发展的蓬勃局面。简而言之,新型政商关系的建立不仅是非公有制经济的要求,也是政府对非公有制经济的馈赠。转变职能,调整经济结构,改善和满足民生是现政府的需要。如果说我们在过去30年掌管gdp,在追求中国经济扩张的过程中,我们主要依靠大型国有企业,从而确立了中国作为世界第二大经济大国的地位。未来30年,我们将通过改善民生,努力提高中国的经济素质,创造更多的就业机会,建立公正、和谐、稳定的社会,建设一个受到世界尊重的经济强国。为了实现这一目标,我们需要所有拥有不同所有权的大、中、小和微型企业共同努力。与此同时,我们应该看到,建立一个新的政治和商业环境对我们来说也是一个更广泛的环境。一个能够在透明的环境中实现所有市场参与者之间平等竞争的国家是一个受尊重的国家和一个负责任的国家。这个国家将在国际竞争力和良好的国际形象方面受到全球的尊重。 尊敬的各位来宾,女士们,先生们,建立一个全新的政治和商业环境有利于中国的经济转型,有利于中国的政治清明、诚信和公平,有利于提高国际竞争力和国际形象。因此,每个人都期待着建立这样的政治和商业环境,我们也对实现这样的政治和商业环境充满信心。 谢谢!刘传志:让我问你一个问题,投标一个政府项目,这对你的企业很重要,但是当你遇到索贿的问题时,你会怎么做?答案有三个,一是放弃竞标,二是行贿,三是打架。除此之外,如果你有更好的方法。请回答这个问题。 龙永图: 如果我在一两年前选择了第一,我就会放弃。如果真的不能接受,我会选择第二个(贿赂)。但是现在我不得不选择第三个。我做这个选择有三个考虑。首先,我觉得中国的纪检监察部门已经开始认真对待它了。第二,互联网有一个重要的手段,可以把这件事捅进互联网,他不能解决我。第三,在今天的中国绿色公司年会上,如果我没有做出第三个选择,我为绿色公司年会感到抱歉。因为绿色公司的年会是为了促进业务的健康发展,如果我做出第一个和第二个选择,我为刘传志董事长感到遗憾,我没有资格在这次会议上发言。
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