中国能源安全目前和未来面临严竣挑战
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蓝皮书指出,世界能源游戏可能面临另一次洗牌。世界能源地图中供需双方的“多极化”和“多样化”的复杂局面,客观上有助于世界能源价格的合理化,从而降低能源进口国和消费国的成本。然而,美国在中东的收缩客观上为空提供了中国扩大与中东国家能源合作的空间。在多方的竞争中,我们的能源战略将获得更大的发展空间,中国在世界能源市场上的选择也会增加,这将在一定程度上提高中国能源博弈的主动性;同时,也使中国与东亚国家的能源合作更加可能。
根据蓝皮书,中国的能源安全目前和未来都面临严峻挑战。能源安全问题主要体现在中国能源供应与经济发展模式和环境保护之间的突出矛盾上。
从国际角度来看:首先,中国的石油进口集中在中东和非洲,其中大部分是动荡地区。美国未来的外交和地缘政治政策可能会增加中东动荡的可能性,因此中国需要在这些领域加大投资。能源;第二,中国的石油通过霍尔木兹海峡和马六甲海峡从海上运输,因此受美国和其他国家约束的可能性也在增加;第三,美国在2014年初决定从2017年开始向日本出口天然气。虽然数量有限,但它将对亚太地区的天然气市场产生巨大影响;第四,未来中国在世界温室气体排放谈判中可能面临更严峻的形势。从国内来看:中国单位gdp能耗过高,化石燃料在能源结构中的比重过高。“高碳”几乎成了中国经济发展模式的标签;高碳能源消耗直接导致高污染、高浪费和低效率。2013年,严重的雾霾污染覆盖了160万平方公里,空许多省市的空气质量达到了六级严重污染中的“最高水平”。
蓝皮书研究报告希望为中国应对世界能源格局新变化的能源战略提供建议。一方面,外国应继续积极推进周边外交,借助“一路一带”战略布局打造中国能源焦点,进一步深化与里海周边国家和俄罗斯的战略合作关系;通过各种渠道努力提高中国在世界能源市场的地位,加强能源金融监管,减少国际油价波动;我们还应在全球范围内协调利益共同体,大力构建互利共赢的世界新能源合作机制,加强中国在其中的作用。另一方面,我们应该重新审视“能源安全”的本质,摆脱“安全=增加供给”的习惯思维,即“粗放型供给满足过快增长的需求”,并将其转变为“安全=有效[jp]率”的概念,即“科学供给满足合理需求”。大力倡导节能经济发展模式,将全面推广节能技术和清洁能源技术作为解决中国经济发展与能源环境矛盾的关键突破手段。
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