前驻印度大使周刚:唱衰金砖国家不符合事实
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金砖国家和拉美国家有着广泛的共同点和共同利益
周刚介绍说,2013年在南非举行金砖国家领导人第五次会议时,金砖国家和非洲领导人举行了对话会议。在巴西举行的金砖国家领导人峰会延续了过去的传统,同时举行了金砖国家领导人和拉美领导人会议。这充分表明,金砖国家的合作不仅仅限于成员国本身,还包括与广大亚洲、非洲和拉美国家的合作。
“我们应该看到,拉美和加勒比国家以及金砖国家都是发展中国家和新兴市场国家,处于相似的发展阶段,面临着相同的发展任务。”周刚表示,金砖国家和拉美国家在相互支持、走符合本国国情的发展道路、推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展方面有着广泛的共同点和共同利益。这是双方合作的动力和基础。金砖国家与拉美和加勒比国家的交流与合作,有利于维护新兴市场国家和发展中国家的共同利益,增强它们在全球治理中的机构实力和话语权。
金砖国家开发银行的成立将增强发展中国家的国际金融话语权
15日,中国、巴西、俄罗斯、印度和南非在巴西福塔雷萨签署协议,成立金砖国家开发银行,建立金砖国家紧急储备安排。
关于金砖国家开发银行的建立,周刚认为这是本次峰会的亮点,也是金砖国家务实合作的重大进展。世行的初衷是解决金砖国家与其他新兴市场国家和发展中国家的基础设施差距,以满足可持续发展的融资需求。金砖国家、新兴市场国家和一些发展中国家近年来发展迅速,但在基础设施建设方面,资金缺口较大,可持续发展融资面临一定困难,尤其是在2008年世界金融危机之后。金砖国家开发银行的建立可以为这些国家基础设施项目的可持续发展筹集资金。
“金砖国家开发银行对于增强金砖国家、新兴市场国家和发展中国家在国际金融机制中的发言权也具有重要意义。”周刚说,世界银行是第二次世界大战后布雷顿森林体系的一个组成部分,在金融领域的发言权长期以来一直由美国和欧洲发达国家主导。世界银行的贷款有时带有政治条件,一些发展中国家向世界银行贷款并不容易。金砖国家开发银行的成立有利于金砖国家和发展中国家筹集基础设施建设资金,也有利于金砖国家深化合作。
金砖国家开发银行努力实现权力分配平等,促进国际关系民主化
周刚表示,金砖国家开发银行的法定资本为1000亿美元,初始认购额为500亿美元,创始国的平均出资额为五分之一。总部设在上海。基于相互尊重、平等和多边主义的原则,金砖国家的主要机构已经确定,世行第一任董事会主席来自俄罗斯,第一任董事会主席来自巴西,第一任行长来自印度,并在南非设立了一个非洲区域中心。
周刚认为,金砖国家开发银行和世界银行最大的区别在于其民主原则,即所有成员国拥有平等的权利,主要成员的候选人考虑到了所有各方的要求。这一实践对于促进公正、公平、合理的世界经济秩序具有重大的政治意义。显然,金砖国家开发银行的成立为金砖国家、新兴市场国家和其他发展中国家提供了更加灵活、便利的融资条件,弥补了它们的基建融资缺口,并将加快这些国家的经济发展。
签署紧急储备条约,共同应对外部冲击,稳定金融环境
“除了决定建立金砖国家开发银行之外,金砖国家还签署了《建立金砖国家紧急储备安排条约》。这也是峰会的一大亮点。”周刚说。
“自世界金融危机以来的这些年已经证明,国际货币基金组织(imf)无法履行其作为全球金融稳定者的职能。”周刚表示,金砖国家的紧急储备安排旨在提供新水平的全球金融安全网,帮助提振市场信心,应对外部冲击,为促进全球金融稳定发挥重要作用。一方面,其安排有助于金砖国家应对短期流动性压力,具有积极的防范作用。另一方面,它也是对现有国际机制的补充。金砖国家可以通过货币互换和提供流动性来应对实际和潜在的短期收支失衡压力。
“与国际货币基金组织不同,金砖国家建立紧急储备安排并不意味着直接转移国际储备,将一个国家的储备转移到另一个国家。相反,当金砖国家的相关国家想要申请时,它们必须满足某些条件,其他成员国才能通过货币互换提供资金。这对缓解刚才提到的一些国家的困难具有重要意义。”周刚进一步介绍道。
贬低金砖国家是不符合事实的,金砖合作是一种国际积极能量
一些外国媒体发表文件称,中国将不可避免地在金砖国家开发银行占据垄断地位,并表示中国是金砖国家成功的主要挑战。在这方面,周刚认为这一说法是不正确的。
“首先,中国在金砖国家开发银行中并不占据垄断地位。本次峰会通过的协议充分体现了成员国之间的平等,照顾到各方的利益。强调中国在开发银行的所谓垄断地位或可能的垄断地位,我认为这可能是恶意的,会挑起各成员国之间的关系。”周刚表示,金砖国家开发银行的建立是建立在完全平等、互信和协商的基础上的。
周刚表示,金砖国家一贯坚持相互理解、相互尊重、求同存异、互利共赢的原则,坚持通过平等协商促进务实合作,在国际和地区问题上保持沟通与协调。今年的实践证明,金砖国家之间的互信增强了,共识扩大了,合作扩大了,作用增强了,而不是相反。金砖国家已成为国家间合作的重要平台。它们顺应了和平发展与合作的时代潮流,是国际关系中的积极力量。它不仅有利于金砖国家、新兴市场国家和其他发展中国家的发展,也是推动整个世界经济发展、改善全球经济治理、推动国际关系民主化的重要力量。它应运而生,具有强大的生命力和广阔的发展前景。赞美金砖国家不符合实际情况。本次峰会通过的宣言和达成的共识,是金砖国家团结合作、经济发展的积极信号。
人民网强国论坛——解读习近平出席金砖国家峰会和访问巴西
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