专家谈预算法修订：地方自主发债不会酿更大风险

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中国经济网编者按:经过10年的博弈和谈判，《预算法》修正案草案正在提交全国人大常委会第十次会议审议，预计将获得通过。预算法被称为“经济宪法”，是现代大国的基础，是国家治理现代化的必然要求。与前三稿相比，第四稿《预算法》修正案在立法宗旨、预算管理制度、预算公开和预算监督等方面都有了很大的修改，基本满足了社会的期望。可以说，《预算法》将在全面深化改革的全过程中对财税体制改革起到保驾护航的作用，也是其法律依据。中国经济网记者采访了财政部财政科学研究所所长康佳，就预算法修订中出现的诸多财税热点问题进行解读。康佳认为，预算法修正案所涉及的“预算的充分披露”可以引导预算最大限度地提高透明度，保障公众的知情权，从而在一定程度上遏制“三大公共消费”的混乱局面。修订后的草案允许地方政府在一定条件下自行发行债券，以抑制原有潜在的隐性债务风险，使其阳光化，更有利于控制地方债务风险。

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