十八届四中全会：大幅减少市县两级政府执法队伍种类

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十八届四中全会决定深化行政执法体制改革。根据各级政府的职权，按照降级、整队、增效的原则，合理配置执法力量。

推进综合执法，大幅度减少市县执法队伍，重点实施食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农业、林业、水利、交通、城乡建设、海洋渔业等领域的综合执法。在条件允许的地区，可以实施跨部门的综合执法。

完善市县政府行政执法管理，加强统一领导和协调。理顺行政执法体制。理顺城市管理执法体制，加强城市管理综合执法机构建设，提高执法和服务水平。

严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。严禁将罚没收入直接或变相与部门利益挂钩。

完善行政执法与刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序，建立行政执法机关、公安机关、检察机关和司法机关之间的信息共享、案件通报和案件移送制度，坚决克服案件不能移送、案件难以移送、以刑代刑的现象，实现行政处罚与刑事处罚的无缝衔接。

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