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刘家义:用反腐和改革双引擎驱动发展巨轮

来源:大中时尚周刊作者:杜学君更新时间:2023-05-08 11:40:08阅读:

本篇文章1990字,读完约5分钟

刘佳怡在出席中国社会科学院财政与经济战略研究所举办的“2014年财政与经济战略年会”并发表主旨演讲时表示,在新常态下,必须以改革创新的精神推进审计工作,审计工作必须始终保持活力,激发审计工作的创造性,努力提高审计效率,全面提升审计能力。围绕“反腐败、改革、法治、发展”,坚持在推进深化改革、推进法治、提高绩效的同时,查处重大违法违规、重大损失浪费、重大潜在风险、履职尽职不足等问题。

刘家义:用反腐和改革双引擎驱动发展巨轮

刘佳怡说,新时期,审计面临“七项更加艰巨的任务”:

依法履行审计职责,推动中央宏观政策措施落实,促进经济发展质量和效益提高,任务更加艰巨;推进综合创新,推进转移方式和结构调整的任务更加艰巨;维护人民根本利益、促进社会和谐稳定的任务更加艰巨;维护国家经济安全、促进风险防控的任务更加艰巨;推进环境保护、资源节约和能源节约,推进生态文明建设的任务更加艰巨;推进体制机制完善和全面深化改革的任务更加艰巨;推进反腐倡廉建设和依法治国的任务更加艰巨。

刘家义:用反腐和改革双引擎驱动发展巨轮

“我们也深刻认识到,国家审计作为党和国家监督体系的一个组成部分,具有‘免疫系统’的预防、揭示和抵御功能。”刘佳怡说,审计和监督公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任的情况,了解真实情况,揭示潜在风险,反映突出问题和制度体制障碍,推动及时有效的解决办法,是促进国家治理能力提高的重要力量,是推进国家治理现代化的基石和重要保障。

刘家义:用反腐和改革双引擎驱动发展巨轮

针对当前审计中存在的问题,刘佳怡提出审计不仅要依法审计,还要实事求是,历史地、辩证地、客观地看待经济运行中的一些问题。用当前的系统法规来衡量过去的老问题是不可能的,用过时的系统法规来衡量当前的创新也是不可能的。

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例如,他说,重大违反法律法规,重大损失和浪费,以及不当履行职责,如无序的行为,虚假的行为和遗漏,应坚决调查,绝不姑息。

但是,只要突破原有体制和制度的创新措施或应急措施符合改革方向,有利于科学发展、扩大就业、改善民生、调整结构、转变方式、长期受益、整合资源、提高绩效、集中精力做大事、生态建设、环境保护、科技创新、增强发展潜力、化解矛盾、防范风险,就必须予以支持,促进总结和完善。

刘家义:用反腐和改革双引擎驱动发展巨轮

他说,要深化改革,探索创新中的普遍违规和工作失误,要从促进规范完善的角度,及时提醒和推动改进和提高;对于审计中发现的不适应甚至阻碍稳定增长、推进改革、调整结构、造福民生、防范风险的制度、法规和机制,要积极反思,提出改进和完善的建议。

刘家义:用反腐和改革双引擎驱动发展巨轮

刘佳怡透露,目前审计工作的重点是加强中央重大政策措施执行情况的跟踪审计,不断组织开展稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施执行情况的跟踪审计,切实发挥经济发展的“助推器”作用。

同时,深化财务审计,促进存量振兴,优化增量,提高公共资金绩效。加强民生审计,坚持纵向跟踪资金流向,从政策要求、预算安排、资金分配到项目和个人,确保人民群众真正受益。

关于干部审计,刘佳怡说,重点是加强经济责任审计,重点是监督检查领导干部在落实中央政策措施、经济发展、结构调整、防范和化解风险、环境保护、改善民生、廉政建设等方面的责任。一、全面推行党政领导干部经济责任同步审计,努力提高经济责任审计的质量和规范性。

刘家义:用反腐和改革双引擎驱动发展巨轮

刘佳怡介绍说,投资审计也是当前审计的重点。本次审计的重点是政府投资的规划布局和投资结构、计划的下达和资金的使用、建设管理和投资效益,以及招标、物资采购、投资控制、土地征用、环境保护和工程质量等方面的突出问题。

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刘佳怡表示,审计署将进一步推进资源环境审计,开展领导干部自然资源资产流失审计试点,推进落实中央关于严格源头预防、严格过程管理、严惩后果的要求。

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