孙太利委员：大气污染重在治理

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"中国的空气污染是重中之重，重点是治理和进一步改善防治."孙开门见山，一针见血。

孙说，空气污染控制应该像反腐败，老虎和苍蝇一起战斗。在空气污染控制方面，重污染者是老虎，小污染企业是苍蝇，所以老虎和苍蝇应该联合控制。

孙认为，形成空气污染的主要因素有四个。首先，机动车排放问题日益突出；其次，工业污染和燃煤排放是巨大的。第三，城市复合污染严重。第四，缺乏与空气保护相关的法律法规。

为此，建议孙:首先，地方政府要理顺发展与治理的关系，真正树立青山绿水是金山银山的发展观。

其次，空气污染控制必须优化法律法规。然而，中国现行的《大气污染防治法》自2000年以来一直没有修订过。当时，该法主要针对煤、二氧化硫和煤烟的排放，有一定的局限性。现在它已经进入了空气污染控制的新阶段。除了燃煤污染源，还有许多其他复合污染源，包括机动车。迫切需要修改《大气污染防治法》，以促进当前的大气污染控制，促进相关法律法规的实施。

第三，空气污染控制应与经济战略转型相结合，以加快经济改革。空气污染控制必须从源头抓起。降低能源消耗、减少污染排放和提高能源利用效率应被视为经济转型的主要战略目标。

第四，空气污染控制应采取“科技污染控制”的全过程。污染控制的成败不完全取决于资金的多少，而是取决于科学技术的水平。我们应该打破地区、行业和国家的界限。努力把最好的科技成果应用于污染控制。

第五，建议中央政府安排专项资金控制空气污染。通过国家的投入，促进地方政府、企业和社会的投入。

第六，加强大气污染控制监管，实行网格化管理。将大气污染防治任务纳入网格化城市管理，形成统一标准和统一监管。

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