张勇：食品安全法修改将大幅提高违法成本

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修改《食品安全法》的非法成本将进一步增加

在3月4日的全国人大新闻发布会上，全国人大发言人傅莹介绍说，《食品安全法》已经被列入全国人大常委会的五年立法计划。

张勇说，经过近一年的努力，国务院法制办公室、国家食品药品监督管理局等部门已经基本完成了《食品安全法》修订草案，即将提交国务院讨论。如果讨论通过，将提交全国人民代表大会常务委员会审议。

张勇透露，《食品安全法》第一次修订是为了适应时代的变化，将一些新兴的格式纳入管理范围；二是加大对违法行为的处罚力度，通过更具操作性的制度和更严厉的处罚，违法成本将大大增加；三是以法律形式反映去年以来监管体制改革的成果，明确各方责任；第四，有法律保护消费者的合法权益。

关键词:食品药品网上购物

"有隐藏的网上销售的痕迹。"

统计数据显示，网上销售的劣药比例非常高，假药在互联网上的泛滥严重威胁着人们的健康。

“网上药品销售比传统药品销售方式更加隐蔽，治理难度确实比较大。”张勇表示，新兴的网上购物模式是一把双刃剑，要正视科技发展趋势，依靠管理创新，扬长避短。为了控制药品和食品网上销售的混乱局面，相关行政部门需要研究网上购物的运作模式和模式，对症下药，从根本上保证药品和食品网上销售的安全。

张勇说，网上销售渠道有隐藏的痕迹。以支付方式为例，通过手机、互联网、信用卡等实名制，只要发现违法行为，就可以追溯到卖家。中华人民共和国总局正在稳步开展第三方平台的试点销售，并利用这一形势将这一新模式塑造成一个诚信的平台。

关键词:监管模式

通过多党治理确保食品和药品安全

“中国有2亿多农民生产粮食，有近1000万个食品加工和销售企业，每天消耗40亿斤粮食。有了现有的监管队伍，人均每天监管3万公斤的食物是非常大的。单靠监督不能解决所有问题，因此我们必须把重点放在促进社会共同治理上。”张勇说，要做好食品药品监管工作，首先，企业要自律，因为企业是责任主体。其次，政府应该监督并形成强大的执法能力和制度设计能力，而“看得见的手”必须硬。第三，应该鼓励公众参与监督，包括通过奖励和报告。第四，法律保障。这样就形成了共同治理的模式，从而实现了食品和药品的安全。

对话

我经常在工作的压力下吃安眠药睡觉

《北京日报》:国家食品药品监督管理局是去年国务院机构改革期间新成立的。你已经任职一年了。你感到有压力吗？

张勇:我认为这也很正常。全社会都在期待一个良好的食品药品安全形势，压力也是驱动力。

我们要继续深化改革，完善监管，我们也在反思。过去，许多法规都是事后调查处理的。自去年以来，我们不断加大检查和风险监控的力度。一旦我们发现问题，我们立即敦促地方当局进行调查和处理，并试图在食品和药品进入消费市场之前解决问题。

《北京日报》:你有失眠的时候吗？

张勇:(笑)我现在经常吃安眠药，这一定和压力有关。

当然，这个位置很难让大家鼓掌。现阶段，确实存在许多问题。我们要正确对待每个人的意见，把它们作为我们工作的动力，一个一个地与监督工作做斗争，把小赢积累成大赢。经过不懈努力，食品药品安全形势越来越好。为此，我们应该加倍努力。

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