漏税145亿美元苹果不认、爱尔兰不要
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苹果一直是“合理避税”的“老手”。截至2014年,该公司通过避税获利1811亿美元,在中国也有“前所未有”的记录
在iphone7发布前夕,欧盟给苹果泼了一大盆“冷水”。
8月30日,欧盟委员会宣布,爱尔兰政府需要向美国苹果公司(Apple Inc .)收取高达145亿美元(约合人民币968.2亿元)的费用,具体金额由爱尔兰决定。
这一裁决可以追溯到2014年,当时苹果将其控股公司itunessari迁至爱尔兰,在那里创造了数千个工作岗位。作为回报,爱尔兰被指控提供2%的优惠税率,远低于该国12.5%的企业所得税税率。欧盟委员会认为,爱尔兰多年来一直违反欧盟法规,造成税收损失。
据统计,截至2014年底,全球500强企业的避税利润总额超过2.1万亿美元,苹果是这方面的“老大”,利润为1811亿美元(约合12092.59亿元人民币)。此外,2014年,在美国以外的大部分地区,苹果每百万美元的收入只需缴纳50美元的税,税率仅为0.005%。
关于欧盟的裁决,爱尔兰政府表示“坚决不接受”,并否认其向苹果公司提供税收优惠,“从未与纳税人进行交易”;苹果表示将上诉,首席执行官库克表示:“苹果从未要求或接受任何特殊交易。”
苹果在中国也有“犯罪记录”
欧盟裁决一出来,库克就大喊“错了”。“多年来,像所有在这里做生意的公司一样,我们一直受到爱尔兰税务当局关于如何正确遵守爱尔兰税法的指示。在爱尔兰和我们开展业务的每个国家,苹果都遵守法律,缴纳所有税款。欧盟委员会无视爱尔兰的税法,在国际税收体系中颠倒黑白。”库克说。
苹果公司声称其几乎所有的研发工作都在加州完成,其大部分利润都在美国征税。“欧洲公司在美国做生意也遵循同样的原则。然而,欧盟委员会现在要求回去改变规则。”库克说。
事实上,苹果通过特殊的税收制度安排获得高额利润不是一两天的事情。早在去年年底,苹果公司就因逃税欺诈被调查,并最终同意向意大利政府支付3.18亿欧元。
中国财政部还在2015年会计信息质量检查公告中披露,2014年,各地财政部门发现各种违规行为,涉及金额达690.81亿元,其中包括苹果在华公司。根据上述检查,截至2013年底,苹果电脑贸易(上海)有限公司的收入少付87.99亿元,少付税款4.52亿元。到目前为止,还没有相关的后续信息。
诺贝尔经济学奖得主、美国经济学家约瑟夫·斯蒂格利茨(Joseph stiglitz)几天前在接受媒体采访时毫不客气地表示,苹果的避税只是一个骗局。
尽管这件事已经闹得沸沸扬扬,但苹果最终可能不会缴纳多少税。一方面,如果苹果全额支付,将影响其他美国科技公司在欧洲的投资;另一方面,美国政府可能会为苹果说情。
市场研究机构canalys亚太区研究主管彭对《中国商报》记者表示:“一旦美国和欧盟签署自由贸易协定,即使出现苹果这样的情况,欧盟也会选择少征税,否则对欧美都没有好处。”经贸关系的长远发展。”
苦心经营的“合理避税”
许多跨国公司在许多国家都有业务,表面上完全遵守当地的税收法规,但他们通过复杂的“设计”为自己“合理避税”。
“转移定价”是“合理避税”最重要的手段之一,即大型企业集团,特别是跨国公司,利用不同地区不同企业税率和免税条件的差异,将利润转移到税率低或免税的分支机构,从而使整个集团的税收最小化。这种“合理避税”的方法就像是为像苹果这样的高科技跨国公司“找东西”。
早些时候,库克曾游说美国国会,希望美国科技公司在将外国利润转移回中国时可以免税或支付更低的税率。思科首席执行官钱伯斯(Chambers)还表示,免税将鼓励该公司将大量海外资产调回国内,这将有助于促进美国国内市场的投资活动,并创造就业机会。
事实上,苹果、微软、亚马逊和脸书等全球科技巨头都因海外税收问题受到调查。美国国内税收署最近表示,从2008年到2013年,Facebook低估了数十亿美元的资产,并在2010年转让了其爱尔兰子公司;今年6月,微软被指控与英国税务当局达成秘密协议,允许其通过位于爱尔兰的公司避税。
“高科技企业经常引发税务机关的调查,因为这类企业发展迅速。从初创企业到估值10亿美元的独角兽,再到上市公司,所需时间比传统企业短得多,而且跨国交易也很多,因此税务监管部门特别关注高科技企业。”普华永道中国中央企业税务业务的管理合伙人李俊告诉《中国商报》记者。
根据2015年发布的《美国100强上市公司离岸避税清单》,截至2014年底,全球500强公司的避税利润总额超过2.1万亿美元,其中最富有的30家500强公司的利润为1.4万亿美元,占总利润的65%。苹果公司的避税利润最高,达到1811亿美元(约合12092.59亿元人民币)。
为什么爱尔兰不想要这么一大笔钱
这145亿美元相当于去年爱尔兰企业所得税总额的两倍多,该税收分配给爱尔兰公民,相当于每人支付3000美元。这笔钱相当于爱尔兰政府一年的卫生预算,可以为10万个贫困家庭建造房屋,偿还大量政府债务。
即便如此,爱尔兰政府还是不愿意接受苹果的赔偿,坚决提起上诉,并始终表示没有向苹果提供相应的税收优惠。
“爱尔兰政府的立场没有改变。有关裁决是对爱尔兰的虚假指控,是对爱尔兰税收制度的严重误解。”爱尔兰投资发展署首席执行官马丁·沙纳汉说。
“我们的税收制度是严格按照爱议会颁布的法律建立和实施的,从来没有例外。”爱尔兰财政部长迈克尔·诺南也强烈反对欧盟委员会的裁决。“我们必须捍卫爱尔兰税收体系的完整性,为恋爱中的企业提供稳定的税收环境,并挑战欧盟侵犯主权成员国税收权力的国家补贴条款。”
努南甚至为苹果公司做广告:“苹果公司自1980年以来一直在爱尔兰运营,并在科克雇佣了数千名员工。在不久的将来,该公司在爱尔兰的业务将继续增长。”
爱尔兰政府非常清楚,一旦拿走这145亿美元,它将失去更多的外国投资,甚至影响国内就业。“一旦你张开这张嘴,就像吃了土豆的种子,它就会传播开来。这一诉讼的失败将打击爱尔兰未来几代人的经济发展。”努南说。
爱尔兰都柏林智通会计师事务所的税务合伙人威尔告诉记者:“这关系到爱尔兰的声誉。”这不仅仅是钱的问题,还意味着爱尔兰卷入了一些令人尴尬的税收问题,而且我们给了一些公司非法的优惠条件。”
特许注册会计师协会会员、上海四达会计师事务所有限公司税务合伙人李也对记者表示:“苹果公司的诉讼涉及的问题相当复杂,不是一个企业的事情,而是全国的税收政策征管问题。首先,如果苹果和爱尔兰政府的上诉被驳回,其他类似企业将受到同样的调查;第二,从现在起,爱尔兰可能被视为避税天堂,这将对整个国家的经济产生重大影响。”
“爱尔兰的税收制度是世界上最开放、最持久和最具竞争力的制度之一。一直以来,12.5%的透明和直接的有竞争力的企业所得税是爱尔兰吸引外国投资者的重要政策条件。”沙纳汉说。
爱尔兰的税收制度一直是其经济发展的基石,欧洲最低的企业所得税税率为12.5%,吸引了包括苹果、谷歌和脸书在内的全球最大互联网技术公司的投资。
(我们的记者齐琦和潘玉茹也为这篇文章撰稿)
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