易纲:中国金融改革应优先推进汇率市场化
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易纲强调,资本项目可兑换改革是一个相对长期的过程,不能一蹴而就,要谨慎进行。以1997年亚洲金融危机中的泰国为例,由于缺乏管理跨境资本流动的机制,以固定汇率开放资本账户会带来灾难性的风险。他还指出,中美之间的利差导致美元与人民币之间的套息交易盛行,如果处理不当,还会造成跨境资本的大幅波动。
易纲承认,中国的金融改革受到一些条件的制约。以利率市场化改革为例,从微观层面来看,由于许多企业和地方政府融资平台缺乏预算硬约束机制,对利率不敏感,尚未做好利率市场化准备;从宏观角度看,中国经济目前面临一些下行压力。如果现在利率完全放开,短期利率和融资成本的上升将无助于稳定经济增长。
对于近期人民币汇率走势,易纲认为是正常的市场波动。他表示,与主要储备货币以及印度卢比和巴西雷亚尔等新兴经济体的货币相比,人民币汇率波动很小,最近人民币汇率仅贬值了约2%。
他指出,考虑到美联储退出量化宽松政策、中国经济增长放缓以及2月份中国贸易逆差达到约230亿美元等因素,近期人民币汇率贬值符合市场参与者的观点。他预测,人民币汇率的弹性在未来将进一步增强,双向波动将成为常态。
易纲表示,一段时间后,外界可以更清楚地看到,中国仍坚持人民币汇率形成机制的市场化改革,预计今年将建立存款保险制度。
同一天,在国际货币基金组织(imf)主办的另一个研讨会上,易纲敦促美国尽快批准IMF的份额和治理改革计划imf2010。他表示,这一改革符合所有国家的利益,如果失败,将严重损害G20的领导力,影响imf的合法性和未来资金来源。
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