毛寿龙：广东全面调整户口迁移政策打破户籍壁垒

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2020-09-12 07:38:34阅读：

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新华社北京5月26日电据《经济之声》、《杨光金融评论》报道，广东省公安厅负责人表示，广东将全面调整城市户口迁移政策。进一步放宽直系亲属避难条件。除了广州和深圳的老人投靠子女外，其他地方的直系亲属，包括夫妻、子女和老人，都是完全放开的，随时处理。

中国人民大学公共政策学院常务副院长毛寿龙对此进行了解读。

经济之声:这项措施无疑将造福民生。它体现了什么样的人文关怀？

毛寿龙:总的来说，人类关心个人，但这次政府似乎基本上关心家庭成员，因为家庭团聚在我们中国传统中实际上非常重要，应该说必须优先考虑政策，例如，为了真正反映人类的关切。

经济之声:那么大家都在问为什么广东现在要调整户口迁移政策？

毛寿龙:有很多考虑，一个是大势所趋，也就是说，市场经济国家一般都有人员自由流动。另一方面，人的自由流动不仅是劳动力的流动，也是家庭的流动。当劳动力转移到一个地方时，如果家庭转移到那里，将会出现各种社会问题。

毛寿龙：广东全面调整户口迁移政策打破户籍壁垒

其次，从管理角度来看，分家现象非常严重。许多人来到这个地方，但许多户籍没有来。因此，一个人的户籍已经来了，或者他的父母或子女的户籍还没有来，这就导致了各种管理上的不便。就各种因素而言，各种户籍制度改革政策正在出台。

毛寿龙：广东全面调整户口迁移政策打破户籍壁垒

经济之声:广东的定居政策不包括广州和深圳。为什么现在要严格控制特大城市的人口规模？

毛寿龙:是的，目前主要是大城市的快速发展，带来了各种问题和挑战。在这种情况下，如果像广州和深圳这样的大城市被允许立即开放，它们可能会面临巨大的城市压力，这可能会导致一些不良影响。如果中小城市扩张，像广州、深圳这样的大城市就不会有问题，也有利于它们的发展。因此，从这个意义上说，它一方面反映了人类的关切，另一方面，它反映了如何避免严重的问题。

毛寿龙：广东全面调整户口迁移政策打破户籍壁垒

经济学之声:如果有什么不同的话。广东还将全面放宽本科及以上学历毕业生的录取条件。凡大学本科以上学历，在城市有固定住所和工作的毕业生，均可在广东大中城市落户。这样的政策有可能在全国推行吗？

毛寿龙:我认为还有一个推动力。过去，我们只读本科和专科。一般来说，他们是城市人。原来，有这样一条规则。过去，人们通常规定，如果你离开住所，就可以进入城市。但是现在，由于市场经济，大城市之间没有区别，没有必要回家参与建设或工作。从这个意义上来说，大城市之间首先开放壁垒是非常必要的，可以在全国范围内进行。

毛寿龙：广东全面调整户口迁移政策打破户籍壁垒

经济之声:这样的政策最大的好处是什么？你认为？

毛寿龙:最大的好处之一就是每个城市都在吸引人才。它的政策多种多样，许多人不知所措，这增加了许多成本。另一方面，如果没有大学以上学历的人的自由活动空间，也是充分发挥他们作用的一个障碍。

经济之声:让我们来看看农民工定居政策的变化。在广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山等珠江三角洲主要城市以外的县市，只要他们有合法稳定的职业和合法固定的住所(包括租赁)，他们和他们的配偶、未婚子女以及共同生活的父母可以申请在当地迁入常住户口。你认为这项政策对促进城市化和增强经济活力会有什么好的效果？

毛寿龙：广东全面调整户口迁移政策打破户籍壁垒

毛寿龙:是的，首先，它直接对当地的经济发展非常有利，因为很多人去一个地方，而且他涉及到很多户籍障碍。在政策上，有些孩子去上学，在春节期间他们不得不回家探亲，这导致了很高的社会成本，这也将反映在经济发展上。许多人对回家三思而后行。其次，这个地方的劳动力转型面临着巨大的挑战。工资有可能一年后发，但一年后回家就发不出来了，这也非常不利于企业的发展，尤其是经济基础发展了，会对当地社会的发展、城市的发展以及对城市的认同感造成很大的困惑。很多人可能还是想在这个城市长大，因为他没有户口问题，所以他还没有真正融入当地的社会生活，而且公共环境中可能存在一些问题。

毛寿龙：广东全面调整户口迁移政策打破户籍壁垒