工信板打响东北经济金融保卫战

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2015年倒数第二天，决策层审议通过了《关于全面振兴东北等老工业基地的若干意见》，要求在未来十年，东北要在重要领域和关键环节的改革上取得重大成就，在转变经济发展方式和结构改革上取得重大进展。等待这个老工业基地的是另一场十年经济防御战。

工业背景不佳

在数百公里之外的吉林省松原市，作为一名基层干部，李超直觉地感到，在过去的两年里，他的生活发生了巨大的变化，单位的各项效益也大大降低。

松原市位于吉林省中西部，在哈尔滨、长春和大庆的三角地带，松嫩平原的南端。曾与包头、呼和浩特、鄂尔多斯并称“华北经济增长四小龙”。

然而，近年来，松原市财政收入增长乏力。2014年，松原市公共预算地方财政收入为62.5亿元，同比仅增长0.8%。据李超称，2015年的情况更糟，仅完成了前一年的60%-70%。这主要是由于吉林油田效益下降。2000年至2015年，吉林油田实现总收入3370亿元，利润651亿元，税收838亿元，是地方财政收入的主要来源。

李超的父母都在吉林油田工作。然而，李超并没有进入油田，而是选择了毕业后当一名公务员，成为一名基层干部。李超介绍说，吉林油田的采油成本约为50美元/桶。根据目前的国际油价，肯定有损失。"不久前，一吨石油的价格是1100元."

吉林油田有10万名员工及其家属，这迫使该油田停产以减少损失。生产无法停止的另一个原因与其地理位置有关。

“它离大庆油田很近。这个地区是一个盆地，而大庆油田在盆地的底部。吉林油田位于盆地的两侧。如果不开采石油，它将慢慢流向大庆。”李超说。

事实上，不仅在哈尔滨、沈阳、松原和长春，而且在整个东北。据统计，2015年吉林、黑龙江和辽宁的gdp增长率分别为6.5%、5.7%和3%，远低于全国平均增长率。就一般公共预算收入而言，去年中国有46个地级市出现负增长。其中，东北三省19个地级市连续两年出现负增长，双鸭山市、七台河市、白山市和铁岭市连续三年出现负增长。

东北灰色记忆的再现

面对东北工业的惨淡局面，李克强总理在早前召开的东北三省经济工作座谈会上表达了自己的感受。“我在东北工作过，我是半个东北人。我的讲话不礼貌。你的数据真的让我感到‘担心’。”

这不是东北三省第一次让总理担心了。上一次发生在20世纪90年代，当时沈阳第三机床厂关闭。辽宁省社会科学院副院长梁启东说，当时东北面临着矿产资源枯竭、产业结构失衡、企业困难、效益严重下降、缺乏接续产业等多重问题，被当时外界称为“东北现象”。正是因为90年代的下岗浪潮，东北经济再次陷入困境，一代人的恐惧再次被唤醒。

根据国家统计局发布的数据，2015年上半年，东北地区规模以上企业就业下降9%，省会城市平均失业率约为7%，比全国平均水平高出2个百分点。

2015年9月，东北地区最大的煤炭企业黑龙江龙煤矿控股集团有限公司(以下简称“龙梅集团”)在集团全体员工大会上宣布，将落实集团相关政策，对分流人员进行安置，鼓励员工创业和进入市场，尽快完成分流10万人的目标。这一决定一夜之间将这个拥有24万名员工和18万名退休员工的大型国有煤炭企业推向了公众舆论。

今年3月，两会期间，龙梅集团再次陷入欠薪丑闻，该企业的困境仍在继续。虽然高层官员经常强调削减过剩的工业产能，但主要集中在煤炭、钢铁、水泥和电解铝等重资产行业的东部三省，在人员安置方面将不可避免地面临更大的压力。

2016年2月4日，国务院宣布在未来五年内将过剩的钢铁产能从1亿吨降至1.5亿吨。这份纸质文件立即像寒流一样席卷了钢铁行业。中国冶金工业规划研究院院长李新创并不担心。“如此大幅度地削减钢铁产能，或导致40万至50万人失业，可能对社会稳定造成更大的隐患。”他说。

老工业区的振兴迫在眉睫

为全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面振兴东北老工业基地的若干意见》，探索“共和国工业的摇篮”——东北老工业基地向成熟时代迈进的道路，提高东北工业市场竞争力，振兴老工业基地新的繁荣， 也为中国私募股权投资和风险投资机构提供了新的行业投资热点，使东北老工业基地成为“十三五”期间投资的“新沃土”，成为实体进入中国资本市场的第一渠道。

工信板是北方工业产权交易中心创建的核心板。北方工业产权交易中心是中国唯一的产权交易场所，主要集中在工业和工业信息领域。按照党中央、国务院关于加快多层次资本市场建设的要求，落实习近平主席提出的“围绕产业链部署创业链，围绕创新链完善资本链”的战略思路，遵循中国证监会的监管要求，在市场体系和制度设计上进行创新。按照“统一商业模式、统一市场准入、统一交易规则、统一交易制度、统一信息披露、统一自律监管”的原则，形成了一套完整、特色鲜明的市场体系和体系，努力打造中国真正的纳斯达克。

北方工业产权交易中心副董事长兼总经理、北京科技企业投融资联盟秘书长李浩

“实业信板的出现为企业进入资本市场打开了大门。由于门槛低、包容性强，为中小企业进入资本市场开辟了第一条渠道。如果你有技术、团队和梦想，那么你可以试着来工业信板上市融资。工信通将为中小企业开辟融资新天地，帮助中国打造2025年。”中国微股权之父、新三届董事会主席、北方工业产权交易中心副董事长兼总经理、北京科技企业投融资联盟秘书长李浩表示。

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