四部门启动“剑网2014”行动 打击网络侵权盗版

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2020-09-13 00:24:32阅读：

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2005年9月，在中宣部、原信息产业部、公安部等部门的大力配合下，国家版权局率先在中国开展网络知识产权保护工作，开展了打击网络侵权盗版专项行动，从而启动了持续9年的网络治理专项行动。2010年，网络特别行动被命名为"王剑行动"。2012年，在原国家版权局、公安部和工业和信息化部三个部门的基础上，增加了国家互联网信息办公室。九年来，“王剑行动”重点查处大案要案，重点打击网络文学、音乐、视频、游戏、动画、软件等重点领域，突出图书、音像、电子出版物、网络出版物等重点产品，重点加强打击网络侵权和盗版。

四部门启动“剑网2014”行动打击网络侵权盗版

“王剑2014”专项行动是国家版权局等四个部门发起的第十次打击网络侵权盗版专项行动。与以往的专项行动相比，此次专项行动将重点打击部分网站非法转载严重侵害权利人合法权益的传统媒体作品，通过规范网络转载行为，促进传统媒体与网络媒体合作机制的建立，引导权利人通过多种渠道维护自身权利，促进互联网产业健康可持续发展。

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“王剑2014”特别行动确定了四项关键任务:

一是保护数字版权。以文字、电影、音乐、游戏、软件等作品的数字版权保护为重点，加强对互联网网站、在线销售平台和移动智能终端应用软件商店的监管，打击各类网络侵权和盗版，加强网络版权保护，规范网络版权秩序，以版权管理促进网络治理，以版权保护维护网络安全。

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二是规范网络转载。通过查案和指导规范，组织网站开展自查自纠，加强主动监管，加强网站版权监管和审核，完善网上版权许可支付机制，引导报刊与大型商业网站在版权领域合作，完善网上转载许可支付措施，形成网上转载等作品依法使用的双赢合作机制。

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第四，严惩侵权和盗版。加强对新闻网站、音像网站、文学网站和游戏网站的监管，严厉打击未经许可转载和非法传播他人作品的侵权盗版活动；严厉打击非法网络服务，如搜索链接、广告联盟访问、空信息存储、服务器托管和互联网访问等侵权和盗版行为；重点规范网络销售平台、移动智能终端应用软件商店、网络电视棒、电视机顶盒等网络载体的版权管理行为。

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国家版权局等四部门将整合版权行政执法资源，形成合力，采取有效措施，全面开展“王剑2014”专项行动:

首先，进行全面清理检查。各地有关部门将对重点互联网网站、网上销售平台、移动智能终端应用软件商店、搜索引擎、网络广告联盟、网络电视棒、电视机顶盒等网络载体进行全面清理和检查，组织辖区互联网企业开展自查自纠，发现侵权盗版问题。对检查和自查中发现的问题，责令企业限期整改，未按期完成整改的，将依法从重处罚。

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二是动员群众投诉和举报。国家版权局等四个部门将召开新闻发布会，启动“王剑2014”专项行动，公布行动的具体措施和受理投诉举报的方式，并按照《举报查处侵权盗版行为奖励暂行办法》对通过查实线索查处案件的举报人进行奖励。各地有关部门将通过电话、网络、信函、电子邮件等方式公布投诉和举报。通过媒体发布举报奖励公告，鼓励社会各界积极提供案件线索。

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第三，查处侵权盗版案件。国家版权局等四部门将根据主动监督发现的问题和收到的投诉举报线索，及时将案件移送各地。各级版权行政执法部门和公安机关采取多种手段，深入案件线索，查明一批网络侵权盗版重点案件，集中力量快速查处。各地各有关部门要依法加大行政处罚力度，进一步提高办案数量和质量，严格查处群众意见强烈、社会危害性大的侵权盗版网站，依法吊销其注册资格或相关行政许可资格。加大刑事打击力度，按照“两法衔接”的机制，及时将涉嫌犯罪的人员移送公安部门立案。地方电信部门将坚决关闭版权行政执法部门和公安机关移交的“三无”网站。

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第四，完善长效工作机制。国家版权局等四部门将会同国家扫黄办公室、最高人民法院、最高人民检察院等单位，对一批重点网络侵权盗版案件进行联合监管，并通过对监管范围内的案件进行专项调研和巡查监管等方式，加强监管协调，积极构建多部门联动的工作机制。加强对重点新闻、视频、文学、音乐网站和网上销售平台的积极监管，积极推动权利人与组织、互联网企业建立版权合作机制，逐步建立网站版权信息库和权利人维权绿色通道。

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