李毅中：要防止新一轮产业园区盲目扩张

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李是15日在中国中小企业协会举办的第二届中国中小企业产业园投资建设年会上作上述表示的。李说，许多案例表明，我国工业园区发展中存在土地浪费、环境污染和安全事故频发等问题。工业园区的发展应注重自身转型，整合产业资源，消除落后，拓展优势环节，推进园区循环转型，努力打造低碳生活工业园区和生态文明园区。

他特别强调，要统筹考虑工业园区和城区的布局，将工业园区纳入城市总体规划，防止“城市建设”无序蔓延和新一轮园区盲目扩张。李钟毅指出，要促进工业化与城市化的良性互动，避免“空集中化”和“孤岛化”，关键是要有产业支撑；要建设一个充满活力、和谐稳定的城市，必须有优势产业和优势企业。

在李看来，产业集聚带动人口集聚，产业繁荣带动城市繁荣，产业带动服务业。他以一个地级市为例说，如果城镇化率要从2010年的50%提高到2020年的60%，人均收入要翻一番，经济总量必须增加1.2倍以上，这就需要每年增加15%左右的工业投资。“没有必要的产业支持，城市就不可能具有‘造血功能’，城市发展的目标也难以实现”。

工业园区的建设被许多参与者认为是中小企业聚集和发展的唯一途径。中国中小企业协会会长江明表示，中小企业产业园是产业园发展的必然趋势。要从根本上改变中小企业组织化、竞争力弱、单枪匹马作战和部队分散的局面，必须走中小企业集聚发展之路。工业园区是中小企业的落脚点，也是中小企业创新和成长的重要载体。

谈到智慧城市的建设问题，这引起了李的及时关注，表示，智慧城市的建设是缓解城市发展问题的突破口。全国331个城市提出了建设目标。从目前情况来看，仍存在着定位功能不清、目标过大、要素资源和支撑能力不足、缺乏整体规划和标准体系、忽视产业信息化等诸多问题。

李特别提醒要统筹考虑解决城市基础设施落后、公共服务滞后、产业优化升级不足、资源环境超负荷等问题。并阻止他们独立行动。在建设智慧城市的过程中，要注意形成一个统一的支撑平台，连接各行业的应用组件系统。

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