《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》全文

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以下是《规则》全文:

党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则

第一章总则

第一条为了完善和完善经济责任审计制度，规范经济责任审计行为，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(中办发〔2010〕32号，以下简称两办规定)、有关法律法规和干部管理监督的有关规定，制定本细则。

第二条本细则所称经济责任审计，是指审计机关依法对党政领导干部和国有企业领导人员履行经济责任的情况进行监督、评估和核实的行为。

第三条经济责任审计应当以促进领导干部推动本地区、本部门(系统)、本单位科学发展为目标。重点检查领导干部遵守法律、纪律、法规和职责的情况，加强对领导干部行使权力的制约和监督，推进廉政建设和反腐败

第四条领导干部在履行经济职责时，应当依法接受审计监督。经济责任审计应坚持任命审计和离任审计相结合，对重点地区(部门、单位)和关键岗位的领导干部任期内至少进行一次审计。

第二章审计对象

第五条《两个办事处条例》第二条所称党政主要领导干部，是指地方各级党委(含党组、党工委，以下统称党委)的领导干部和地方各级党委、政府、司法机关、检察机关、中央和地方各级党政机关、事业单位、人民团体的行政领导干部，包括主持工作一年以上的副领导干部。

第六条《两个办事处条例》第二条所称地方各级党委、政府领导干部经济责任审计的对象包括:

(一)省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团、自治州、设区的市、县、自治县、不设区的市、市辖区，以及乡、民族乡、镇的领导干部；

(二)行政公署、街道办事处、街道办事处等履行政府职能的政府机构的主要领导干部；

(三)政府设立的开发区和新区的主要领导干部。

第七条《条例》第二条所称地方审判机关和检察机关领导干部经济责任审计的对象，包括地方各级人民法院和人民检察院的党政领导干部。

二、《条例》第八条第二款所称党政机关、事业单位和人民团体以及其他单位的党政领导干部经济责任审计对象包括:

(一)中央党政机关、事业单位和人民团体的主要领导干部；

(二)地方各级党委、政府部门、事业单位和人民团体的主要领导干部；

(三)履行政府职能的政府机关的工作部门、事业单位、人民团体和其他单位的主要领导干部；

(四)政府设立的开发区和新区的工作部门、事业单位、人民团体和其他单位的领导干部；

(五)上级领导干部兼任有关部门和单位的主要领导干部，实际负责本部门和单位的日常工作，不实际履行经济责任的副领导干部；

(六)党委、政府设立的具有一年以上独立经济活动的临时机构的主要领导干部。

第九条《两所条例》第三条所称国有企业领导人经济责任审计的对象包括国有企业和国有资本占控股地位或主导地位的企业(含金融企业，下同)的法定代表人。

根据党委、政府和干部管理监督部门的要求，审计机关可以对上述企业的董事长、总经理、党委书记等不担任法定代表人但实际行使相应职权的主要领导进行经济责任审计。

第十条领导干部经济责任审计对象范围按照干部管理权限确定。干部管理权限、财务隶属关系和国有资产监督管理关系不一致时，有领导干部管理权限的组织部门和同级审计机关共同确定实施审计的审计机关。

第十一条部门和单位(含垂直管理系统)领导干部内部管理经济责任审计，由部门和单位负责组织实施。

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