中央办公厅机关印发加强廉政风险防控实施方案

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2020-09-21 05:12:28阅读：

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确定防控部门。从实际出发，选择权力大、廉政风险高、容易腐败的部门，如管钱、管事、管人、管工程、管项目等，有针对性地开展廉政风险防控。

梳理职权。按照权责一致的要求，以处室为基础，逐级全面梳理本部门承担的各类职权，编制职权目录，科学界定各职能名称和内容，研究绘制各职能的权力运行流程图，明确各环节的职权运行流程和工作项目。

明确工作职责。根据权力相互制约、相互协调的原则，将各权力机构运行过程中各环节的工作项目合理划分为相应的岗位，并根据相关规定的要求，明确各岗位的职责、任务、操作程序和工作标准。

寻找诚信风险。通过自我搜索、同事帮助和评价、领导提示、安全分析和组织审批等。组织干部职工从权力运行、制度机制、个人思想道德等方面，重点发现各自工作中存在的诚信风险。其中，在行使权力时，我们注重发现由于权力过度集中、操作程序不完善、决策机制不够民主和科学以及自由裁量权过大而导致的权力滥用风险空；在制度机制方面，我们注重发现因规章制度不完善、制度执行不到位、监督制约机制不完善而导致权力失控的风险；在思想道德方面，要注重发现因理想信念不稳定、工作作风不健全、道德行为不当、外部环境影响等原因可能导致行为失范、违纪违法的风险。

中央办公厅机关印发加强廉政风险防控实施方案

对风险等级进行分类。根据权力的重要性、自由裁量权的大小、腐败的概率和危害程度等因素，按照从高到低的第一、第二、第三层次对每个岗位的廉政风险进行评估。风险评级，采用自下而上、分级负责、一级管理的原则。其中，各单位团队成员的岗位风险等级由团队集体研究提出，其他岗位的风险等级由部门(科、室)提出，由本单位诚信风险防控领导小组审批。

中央办公厅机关印发加强廉政风险防控实施方案

制定预防和控制措施。针对已确定的风险点，干部职工及其所在单位和部门根据法律法规、政策法规、廉政建设要求、工作职责和工作标准，从规范权力运行、完善体制机制、构筑强大思想防线等方面，制定了切实可行的防控措施。其中，各单位领导班子及其成员制定的防控措施需报主管部门领导审批，并报部门纪检委备案；部门(事业部、办公室)领导班子及其成员制定的防控措施，经诚信风险防控领导小组审核后，报单位领导班子办公会议审批。

中央办公厅机关印发加强廉政风险防控实施方案

构建防控体系。各单位、各部门应对逐项制定的防控措施进行梳理，有计划、有步骤地实施。其中，在权力运行方面，应进一步优化权力结构，规范权力运行，推进阳光运行，实行信息公开，坚持民主决策，有效预防和纠正权力过度集中、个人独断、暗箱操作等问题。，特别是明确信息披露的事项、方式和范围，切实提高权力行使的透明度。在制度机制方面，要查漏补缺，建立规章制度，建立科学配套、务实的制度体系，努力完善制度执行的责任机制和监督机制，不断提高业务工作和内部管理的制度化、规范化、科学化水平。在思想道德建设方面，要引导干部职工自觉防范廉政风险，加强自我约束，正确行使权力，通过开展党性教育、党风党纪教育、岗位廉政教育、自我修养教育和警示教育，不断提高拒腐防变的能力。在防控体系建设过程中，将一级风险岗位作为防控重点，每年对该岗位人员进行一次廉政培训，每两年对经济责任审计对象进行一次审计。充分利用信息技术，通过建立电力在线开放运行和在线电子监控系统，有效加强重点岗位的防控。

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