习近平出访南亚三国前瞻:海洋色彩的全方位外交
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重视南亚的整体地位,深化与南盟的合作
习近平主席南亚之行的第一站是马尔代夫,这也是马尔代夫首次欢迎中国国家元首。马尔代夫国土面积只有298平方公里,总人口超过30万,是南亚最小的国家。北京大学南亚研究中心主任姜景奎指出,这次选择访问马尔代夫,表明中国对南亚国家的同等重视和平等对待,也是中国对周边国家全面外交理念的实践。
习近平主席此次对斯里兰卡的访问也将是继1986年李先念同志之后,中国国家元首对斯里兰卡的第二次访问。刘建超在外交部吹风会上强调,2013年,中斯关系升级为世代真诚互助友好的战略合作伙伴关系,两国关系处于历史最好时期,发展前景广阔。姜景奎教授认为,在南亚,斯里兰卡与中国有着深厚的传统友谊,是中国与南亚整体区域关系的调解人,也是推动中国与南亚区域合作联盟深入合作的良好伙伴。
印度是习近平主席此次访问的最后一站。中国国务委员杨洁篪9日在会见印度总理特使多瓦尔时说,习主席访问是当前中印关系的重中之重,承前启后意义重大。一些外国媒体早些时候表示,习主席对印度的访问是对印度总理莫迪访日的回应,而中国南亚学会会长孙世海则不这么认为。此次访问将印度视为南亚的重要组成部分,表明中国目前已认识到南亚的整体影响力,希望加强与南亚的交流与合作。
务实加强经贸合作,海上丝绸之路需要打破
近年来,中国在南亚的经济影响力显著增强。中国是马尔代夫最大的旅游来源国,斯里兰卡第二大贸易伙伴和进口来源国,印度最大的贸易伙伴。中国南亚学会会长孙世海认为,围绕海上丝绸之路建设加强海上互信、深化经贸合作将是此次访问的核心议题。
这次访问的三个南亚国家都在古代海上丝绸之路的贸易范围内,也将是中国建设21世纪海上丝绸之路蓝图的重要组成部分。中国社会科学院亚太研究所南亚编辑部主任叶海林在接受《人民日报》采访时指出,这次访问将是一次富有海洋色彩的访问。这次访问的主要关注点是看是否有一些真正的“执行”措施,包括关于孟加拉国-中国-印度-缅甸经济走廊的具体协议是否能够得到执行。
蒋景奎教授进一步指出,南亚特殊的地理位置决定了它可以成为中国通过印度洋到非洲旅游的“加油站”,在海洋资源、能源和港口基础设施建设方面的新合作是可能的。凭直觉,与这三个南亚国家在旅游方面的合作足以让人期待。南亚是中国目前旅游人口输出的重要地区,而习主席的这次访问很可能会掀起新一轮的“旅游热”。“以马尔代夫为例,如果在安全和税收方面达成优惠协议,不仅会提高中国人民的幸福,还会增加马尔代夫人民的收入。”江景奎说道。
“和平共处”60周年,双边对话促进发展
今年是《和平共处五项原则》发表60周年。1954年4月29日,中国和印度发表了谈判公报,并签署了《中国西藏和印度贸易和运输协定》。两国政府一致同意将和平共处五项原则纳入公报和协议,这将成为指导双边关系的准则。今年6月28日,和平共处五项原则60周年纪念大会在人民大会堂隆重举行。会上,习近平发表了题为《弘扬和平共处五项原则,建设合作共赢的美好世界》的主旨演讲。习近平强调,和平共处五项原则继承了亚洲人民崇尚和平的思想传统,生动地体现了《联合国宪章》的宗旨和原则,具有明显、可行和兼容的内涵,体现了各国权利、义务和责任相统一的国际法治精神。
叶海林认为,习近平主席在《和平共处五项原则》发表60周年之际访问印度,也标志着中印关系走向新阶段的前景。中印边界问题是不可避免的,因此更有必要进行高层双边对话和沟通。与此同时,“此行还有许多更紧迫、更有意义的事情要做”,经济发展和改善民生是中印双方都更关心的问题。
蒋经奎教授指出,此前有外国媒体称,中国将通过斯里兰卡等国的贸易港口实施“珍珠链”战略,此次南亚三国联合访问证实了这一说法是毫无根据的。中印必须面对不稳定因素,但通过积极沟通,这些不稳定因素不会成为“导火索”或“炸药”。作为两个人口众多的发展中国家,双方在能源、粮食、环境和气候等领域的合作将有利于亚洲乃至世界的稳定与发展。寻求与印度乃至整个南亚地区的共同安全与稳定也是中国周边外交的真诚愿望。
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