民政部公布《军队离休退休干部服务管理办法》

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《办法》明确了军队离退休干部服务管理的职能定位:从维护军队离退休干部合法权益出发，贯彻国家有关军队离退休干部的法律、法规和政策，完善军队离退休干部服务保障和教育管理机制，落实军队离退休干部的政治待遇和生活待遇。

《办法》建立了军队离退休干部服务管理制度，由政府领导、民政部门负责人和服务管理机构组织实施。从民政部门的职责来看，要加强对军队离退休干部服务管理的指导，及时研究解决军队离退休干部服务管理中的重大问题；从兵役管理机构的角度来看，它是一个专门为军队离退休干部服务和管理的机构，承担着军队离退休干部服务管理的具体工作。

《办法》规范了军队干部的服务管理内容:民政部门应根据需要组织军队干部参加重大庆典和重大政治活动，协调军队干部在建军节、春节等重大节日期间的慰问走访；民政部门和服务管理机构应当按照规定对军队离退休干部实行相应的政治待遇，组织军队离退休干部阅读有关文件，听取党和政府重要会议精神；兵役管理机构应按规定落实具体职责。

《办法》拓展了军队离休干部服务管理模式:提出军队离休干部服务管理机构要建立健全工作制度，为军队离休干部“六老”创造条件。在日常工作中，要求兵役管理机构始终值班，定期联系，并指定专人保证不间断服务；在关键保障方面，要照顾身边没有孩子、不能自理的军队干部，并向他们提供必要的帮助；在引进资源方面，要扩大社会服务，引进社会服务项目，鼓励社会力量为军队离退休干部提供服务；在自我管理方面，要求设有军队离退休干部管理委员会的兵役管理机构发挥军队离退休干部管理委员会的作用，听取情况汇报，研究解决反映的问题。

《办法》对兵役管理机构的建设提出了要求:民政部门要根据移民管理的需要，按照统筹规划、合理布局、精干高效、服务便捷的原则，设置和调整兵役管理机构；明确兵役管理机构应当实行法定代表人负责制，对重大事项进行民主决策。同时，还规定了党组织建设、基础设施建设、资金管理、国有资产管理和安全管理等服务管理机构。

《办法》完善了加强兵役管理人员队伍建设的措施:要求人员加强政策和业务知识学习，掌握兵役管理技能，培养良好的工作作风和职业道德，尊重军队干部；明确兵役管理机构新聘人员应公开向社会招聘，除国家政策安置、上级根据人事管理权限任命和保密岗位外，逐步增加社会工作、护理等专业技术人员的比例；兵役管理机构要定期开展教育培训、岗位培训、业务竞赛等活动，提高工作人员的思想政治素质、政策理论水平和服务管理能力。

新颁布实施的《办法》作为民政部的一项重要规定，是指导当前和今后军队离退休干部服务管理的基本依据，必将对提升军队离退休干部服务管理水平，更好地维护其合法权益，更好地为国防和军队建设服务发挥重要作用。

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