公安部交管局公布8起客车交通事故

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2021-01-04 16:10:17阅读：

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今年以来，我国已发生20起大中型客车事故，导致5人以上死亡的道路交通事故。据调查，一些企业的动态监控、安全检查、教育培训流于形式，承包车辆和附属车辆“包管理”、“不管不顾只挂”。部分客运站出入境检查不力，企业安全主体责任严重不落实。

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据悉，在不久的将来，公安部将会同有关部门，深入贯彻落实国务院安委会“六打击六处理”专项行动计划，进一步加强对客运企业执行《道路运输车辆动态监督管理办法》的监督检查，督促客运企业严格强化动态监控措施，切实落实安全主体责任。

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附件:

八宗巴士交通意外

1.广西桂林“1.17”道路交通事故。2014年1月17日，一辆大型卧铺客车广西桂林君达运输有限公司桂林客运站c25029在桂林市阳朔县发生严重道路交通事故，造成5人死亡，10人受伤。经调查，公司安全生产主体责任不到位，承包车辆管理存在薄弱环节，进出站车辆“三停六停”规定落实不严格，进出站车辆管理制度落实不到位，企业安全隐患排查不深入细致，站内员工安全培训教育不到位，车辆gps系统监控存在缺陷。

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经调查，桂林市安全生产监督管理部门对桂林君达运输有限公司桂林公交总站处以30万元罚款，对两名主要责任人给予行政处罚，并要求公司按照企业管理规定对其他六名责任人进行严格处理。其中，码头副经理秦辉，忽视企业进出境管理、gps监控缺陷、缺乏日常安全教育等问题，给予上年收入40%的罚款；总站经理刘金成未能对承包车辆的失职和安全隐患进行调查，并处以上年收入40%的罚款；总站检查保卫部夜班班长傅未登记客车出站检查，按企业管理规定处罚；总站检查保卫科科长熊没有对车辆进行出站检查和登记，并按企业管理规定进行了处罚；主站安全技术部负责人陈佳秋对gps监测中存在的问题未给予反馈，按照企业管理规定进行处罚；公司安全部部长孔建中未能及时发现下属单位管理制度不落实的情况，并根据《企业管理条例》进行处罚；公司执行副总经理黄江林未及时发现下属单位承包经营不到位，依据《企业管理条例》进行处罚；公司副总经理马铁桥未能遵守下属单位的安全制度执行情况，按企业管理规定进行处罚。

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二、陕西安康“1.22”特大道路交通事故。2014年1月22日，陕西省安康市镇平兴隆公路客运有限公司陕西g11255中型普通客车在镇平县牛头店镇发生严重道路交通事故，造成5人当场死亡，6人受伤。经调查，该公司车辆制动性能不符合技术标准，仍参与运营。在春运通行证的培训和考试过程中，存在冒名顶替、人员顶替考试、驾驶员安全管理教育不到位、企业安全管理责任落实不到位、缺乏有效的安全管理措施和手段等违规现象。

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经调查，安康市人民政府批准暂停镇平兴隆公路客运有限公司道路运输经营许可证，并给予相应的行政处罚。公司总经理和分管安全生产的副总经理两人，依法受到了严厉的行政处罚。其中，总经理(法定代表人)石勇对安全生产重视不够，安全管理教育不力，安康市安全生产监督管理局给予行政处罚；分管安全生产的副总经理甘未开展安全管理教育，缺乏严格的安全管理措施和手段，被安康市安全生产监督管理局给予行政处分。

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3.四川省京昆高速公路“1.22”道路交通事故。2014年1月22日，京昆高速公路雅安至石棉段四川r49258大型普通客车发生重大道路交通事故，造成5人死亡，1人重伤。经调查，该公司与事故客车车主签订了《特许经营合同》，收取管理费和服务费，但未能履行安全生产的主要责任，未能对其进行监督，缺乏安全教育和培训，未能落实问题整改，仅挂靠附属车辆。

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经调查，雅安市人民政府批准对南充汽车运输有限公司旅游汽车分公司处以25万元的行政处罚，并对该公司5名责任人处以2万元至4万元的罚款。其中，总行安全司副司长陶未经批准，未督促下属分支机构车辆整改，给予行政处罚2.5万元；分行行长董斌未全面履行法定安全生产职责，未对存在的安全问题进行监督，督促整改不力，给予行政处罚4万元；该分公司主管安全的副经理谭琪(音)听了公交车司机的话，违反制度批准了上路行驶，并给予他25000元罚款的行政处罚；该分公司安全部门负责人马立克没有采取措施督促整改，并给予其20000元罚款的行政处罚；分公司gps监控室负责人张晓明未能及时发现公交车事故的违法行为，给予行政处罚2万元罚款。

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4.吉林省延边地区“2.09”道路交通事故。2014年2月9日，吉林省延边州和龙市中成道路运输有限公司济51235路公交车在线1k+980米处发生一起严重道路交通事故，造成5人死亡，11人受伤。经调查，公司未能建立健全本单位的安全生产责任制，对员工的安全教育流于形式。未制定2014年安全教育培训计划。部分安全检查人员无证上岗，安全检查不力，安全隐患排查治理未落实。和龙客运站没有实行“三站六站”制度，也没有派专人检查车站。检查人员无证上岗，没有仔细检查乘客是否系好安全带准备出发。

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经调查，延边州政府批准对客运企业和客运站分别给予35万元和2万元的行政处罚，客运站和企业领导等4名责任人被党和政府处以罚款或纪律处分，其中客运公司负责人和客运站站长马凤杰为第一安全责任人。未认真履行安全生产职责，消除事故隐患，被罚款19200元，并被给予行政撤职及相应党纪处分，并被解除国有股代表职务；客运公司副经理孙不认真履行安全生产职责，被辞退；客运站副站长刘宝海忽略了安检人员无证、不落实安全制度、不检查乘客安全带的情况，给予其行政记录和相应的党纪，免除其副站长职务；客运站副站长黄光荣对站内管理混乱、制度不落实负有领导责任，给予行政记过和相应的纪律处分，并解除副站长职务。

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5.浙江省杭州湾绕城高速公路“2.25”道路交通事故。2014年2月25日，宁波长途汽车客运有限公司浙江bg7583大型普通客车在g92环杭州湾高速公路上单方面翻车，造成5人死亡，28人受伤。经调查，公司安全管理责任不明确，组织机构不健全，安全生产责任书未按要求签字，没有专职安全管理人员。安全检查、隐患整改等管理制度落实不到位。在安全教育和培训中，经常出现代表公司签字、缺席、重复单一内容的情况。全球定位系统的动态监测没有实施，代管包的问题是突出的。

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经调查，宁波市人民政府批准对宁波长途汽车客运有限公司处以3000元的行政处罚，并将其列为2014年省级重点安全监管单位，责令限期整改。整改期间，将停止新增产能，扩大业务范围，取消首评资格，严格审查安全设备更新补贴等优惠政策。根据公司内部规定，对包括公司总经理在内的13名责任人给予记过或经济处罚。其中，徐山本总经理负责领导，党委书记和副总经理应承担司机教育的责任，给予记过并扣除年度考核奖金；经理辛建波负责管理，记大过，扣除年度考核奖金；陈一伦，站长，负责管理，记大过，扣除年度考核奖金；Gps监测管理人员高波监测薄弱，扣除年度考核奖金；八人，包括周勇、栗鹏、石良宝、翁滨、任侠、辛增辉、钱妙珠、卢冬生等。，对安全部门扣除30%的年度考核奖金。

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六、四川南充仪陇“3.6”重大道路交通事故。2014年3月6日，四川南充汽车运输有限公司四川r41518中型普通客车与仪陇县杨桥镇发生重大道路交通事故，造成11人死亡。经调查，该公司未能有效履行企业安全生产的主要责任。客运车辆技术管理不到位，非法维修点农村客运车辆维修缺乏监管；未按照规定认真进行车辆安全检查，事故车辆转向、制动等安全隐患未及时发现和整改的；驾驶员安全责任意识和处理危险能力的培训教育不到位；农村客运车辆和驾驶员没有得到企业的严格管理，驾驶员没有按照“五统一”的要求得到统一的工资和考核。

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经调查，四川省人民政府批准对南充汽车运输有限公司仪陇分公司处以60万元罚款，并对公司8名责任人处以5万至8万元的行政处罚。其中，分公司马鞍山站副站长黄川军未能有效履行安全生产承包责任人职责，未能有效督促驾驶员对客运车辆进行安全检查和维护，罚款5万元；分公司车辆技术科科长肖健未能做好客车的技术管理和车辆维护，罚款5万元；分公司安全部门负责人唐军，未做好驾驶员培训教育、考核、车辆检查和隐患排查工作，罚款5万元；分公司副经理王勇未对驾驶员的培训教育、考核和车辆检查进行监督，罚款6万元；原分公司副经理邓勇未做好客运车辆的安全技术管理和车辆维修工作，罚款7万元；分公司经理林劲松未认真执行国家和集团公司的相关标准和制度，未严格执行融资工具的公司化管理，罚款8万元；集团公司车辆技术部部长郭松未对车辆的安全技术管理、维护保养、车辆维修和隐患排查进行监督检查，罚款5万元；集团公司副总经理岳军未对客运车辆的安全技术管理、车辆维护和隐患进行监督检查，被处以6万元罚款。

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七、海南省文昌市“4.10”特大道路交通事故。2014年4月10日，海南航空空休闲汽车租赁有限公司琼a20161在文昌市施工路段发生大面积道路交通事故，单侧翻车，造成8人死亡，32人受伤。经调查，公司安全生产主体责任未落实，超出许可范围经营。未按照《安全生产法》第四条的规定建立、健全安全生产责任制，改善安全生产条件的；规章制度不健全，gps系统使用管理制度尚未建立，对驾驶员超速行为没有处罚管理措施，营运车辆的安全技术条件没有严格控制，车辆的日常安全检查流于形式，客车制动系统的不合格问题没有及时发现和解决。

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事故发生后，公安机关对涉嫌构成重大责任事故的王锡荣、总经理谭峰、总经理助理朱依林、副队长张村等四名责任人采取刑事强制措施。经调查，海南省人民政府批准对海南航空空休闲汽车租赁有限公司处以40万元罚款，暂停其营业执照，指导和监督规章制度的完善，全面排查安全隐患。整改不到位的，依法吊销营业执照。

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八、西藏自治区拉萨市尼木县“8.9”特大道路交通事故。2014年8月9日，西藏盛迪旅游汽车有限公司发生一起特别严重的道路交通事故，来自西藏的1869路公交车行驶至拉萨尼木县318国道4740公里加237米处，造成44人死亡，11人受伤。经调查，该公司的全球定位系统动态监测措施没有实施。这辆巴士的gps监控系统在8月5日出了故障，根据规定应该关闭。公司仍然非法经营，超速等违法行为没有被及时发现和制止。

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事故发生后，公安机关对包括盛迪旅游汽车有限公司副总经理在内的7名犯罪嫌疑人采取了刑事强制措施..其中:公司副总经理杨健、刘海雄非法将5辆旅游大巴出租给涉案嫌疑人，监管不力，涉嫌构成重大责任事故；该公司动态监控平台的监控者尼巴，未能上报客车监控信息的上传，涉嫌重大责任事故；该公司的一名检查员许向红在没有看到被检查车辆的情况下出具了虚假的检查单，涉嫌重大责任事故；事故汽车租赁经营者方自清、周顺福涉嫌构成重大责任事故；拉萨致远汽车租赁公司法人杨长期接触私车从事非法租赁，获取巨额利润，涉嫌构成非法经营罪。

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