四中全会前瞻：依法治国升级至2.0版

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严肃的事情|四中全会展望:依法把国家升级到2.0版

徐娟人民日报政治工作

近日，将于20日召开的中共十八届四中全会引起了全世界的关注。以“依法治国”为主题的党的十一届一中全会有什么意义？宪政、反腐新常态、司法改革...国内外媒体从不同角度给出了自己的猜测和解释。

纵观历史，从1994年至今，在过去20年的四届四中全会上，有三次专门研究“党建”，一次专门研究“国企改革”，这是当时迫切需要解决的问题。会议的主题要么是“一个新的伟大工程”，要么是经济社会发展全局中亟待解决的问题。

从这个角度看，以法治为主题的中央全会体现了中国共产党对执政规律和执政党建设规律认识的进一步深化和飞跃。有媒体指出，本届四中全会对“依法治国”的研究关系到党的自身建设和国家发展的命运。

你为什么在四中全会上选择学习“依法治国”？

新加坡《联合早报》8月31日评论说:“这是CCP首次在中央全会上就法治问题进行专题讨论。中国乃至国际社会都期待着“依法治国”、“依法治党”的举措诚然，中国共产党是执政党，党能否依法执政、从严治党，直接决定着法治能否实现。

十七大提出“依法治国”的基本方略至今已有17年。十七年来，中国建设法治国家的成就是有目共睹的，一个重要标志就是中国特色社会主义法律体系的形成。这是一项了不起的成就，但人们对此并不满意。

由于法律制度本身存在漏洞和不一致，更重要的是，一些经过努力制定的法律没有得到很好的执行。一些慢性经济和社会疾病，如腐败、环境污染、有毒食品、豆腐渣工程和高犯罪率...哪一个不是由于钻法律或执法不严造成的？

中国现在是世界第二大经济体，中国富人对社会公平和正义的需求越来越迫切和强烈。要实现社会公平正义，就必须调整现有的利益结构，这势必损害既得利益集团。如何进行调整以使其为各方所接受？法治本身所强调的民主、平等和参与精神显然是一个好办法。

去年召开的十八届三中全会确定了全面深化改革的目标和愿景，包括国家治理体系和治理能力的现代化。郑兄认为法治制度是最重要的国家治理制度，而法治能力是最重要的国家治理能力。为了实现国家治理的现代化，有必要升级到2.0版。

总之:四中全会对“依法治国”的专题研究，是党的心、人心的要求，也是现代化的目标。

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