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庄园会谈2.0:寻求中美新型大国关系的“新常态”

来源:大中时尚周刊作者:杜学君更新时间:2021-04-13 20:27:03阅读:

本篇文章1836字,读完约5分钟

奥巴马五年后的第二次访华是习近平主席和奥巴马总统的第四次会晤,也是2.0版的安德森庄园会谈。在他任期的最后两年,当国内的竞争对手完全控制了国会两院时,奥巴马在访华期间得到了什么样的成绩单,这在美国是普遍悲观的。美国舆论圈非常敏感,关注中国是否在一个细节上对奥巴马政府表现出足够的尊重。然而,这种担心不仅是多余的,也表明美国公众舆论已经偏离了奥巴马东亚之行的重点。

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根据日程安排,中美两国元首将举行一整天的非正式单独会议,这在繁忙的亚太经合组织会议上是绝无仅有的。这充分体现了中国领导人对中美关系的高度重视,以及中美合作对塑造亚太未来无可比拟的影响。

本届奥运会吸引了全世界的目光。会谈为中美关系的未来发展奠定了基调。换言之,它们形成了中美关系的“新常态”:

第一,议程设置的主导力量的轮换和优先问题的转变。在来中国之前,美国媒体为奥巴马提供了建议,列举了一些对中国施压的关键领域,包括香港普选、tpp谈判、南海争端、中国经济放缓和人权问题,美国专家将促进民主和谈判中美双边投资协议视为奥巴马的核心目标。众所周知,这与本次亚太经合组织峰会的合作主题相去甚远,此次峰会的重点是促进区域经济一体化、创新和增长、加强互联互通和基础设施建设以及打击腐败。在未来的中美关系中,有必要同时处理大量的紧迫问题,而设定问题的主导力量将不再完全掌握在美国手中。美国应该充分尊重中国的关切和中国的倡议。优先问题应该根据实际情况来决定,而不是简单地按照美国的喜好来排序。

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第二,表达立场和维护利益的方式是平等和明确的。中美新型大国关系的核心原则是两国互不冲突,互不对抗。但是,如果两国之间存在利益争端,双方表明立场的方式和维护自身利益的手段将不可避免地在某种程度上发生变化。中国将更加重视维护自己的核心利益,并敦促包括美国在内的其他国家以对等的方式适应和接受中国维护自身权益的做法。一些美国学者认为,中美建交35年来,前30年的合作是中美关系最突出的特征,而竞争在过去5年中成为更突出的特征。这种竞争的一种表现是,美国不适应中国在表达意见和维护利益的方法上的显著变化。未来,美国现有的不对称立场及其与中国打交道的心态将不得不改变。

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第三,思想的融合激发积极的能量,而思想的分歧引发地缘政治对抗。以亚太经合组织峰会为例,中国大力推进亚太自由贸易区建设,希望摆脱区域经济一体化进程的停滞,避免自由贸易体系建设的碎片化。尽管各国对这一倡议作出了回应并做出了共同努力,但美国和日本等tpp成员在北京举行了新一轮部长级会谈,这显然与中国的努力背道而驰。目前,世界上没有一个自由贸易协定同时涵盖中国和美国。如果未来建立亚太自由贸易安排,它将是不完整的,其有效性将大大降低。两种竞争性制度安排之间的摩擦将使亚太经济一体化遭遇挫折。

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综上所述,我们可以看到,中美关系将形成新常态:既要照顾到中美双方的核心利益和优先问题,又要在对等的基础上寻求双方表达意见和维护利益的平衡,体现新型大国关系中的相互尊重原则。如果中美能够反其道而行之,整合双方的思想,将会为亚太地区乃至整个国际社会做出巨大贡献,这也是新型大国关系中合作共赢的意义所在。(作者张旭东是清华大学中美关系研究中心助理研究员)

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