工信部有关负责人解读《保障中小企业款项支付条例》

本篇文章1126字，读完约3分钟

新华社北京7月17日电建立防范和解决中小企业拖欠账款问题的长效机制——工业和信息化部相关负责人解读《中小企业支付担保条例》

新华社记者张馨心

中小企业在中国经济和产业链供应链中占据重要地位。要稳定基本经济形势，就要努力帮助中小企业渡过难关。近年来，拖欠中小企业的问题更加突出，对中小企业的健康发展产生了不利影响。要建立防范和解决中小企业拖欠问题的长效机制。

在国务院办公厅17日召开的国务院政策吹风会上，工业和信息化部负责人对《中小企业支付条例》进行了解读，并就保护中小企业合法权益等议题进行了回应。

工业和信息化部副部长王江平表示，近年来，由于国内外经济形势复杂多变，经济下行压力大，企业账户回收期延长，部分机构、事业单位和大型企业不同程度拖欠中小企业货款。面对疫情的冲击，中小企业压力重重，融资困难加剧，企业雪上加霜。

工业和信息化部数据显示，5月末，中小工业企业应收账款同比增长17.5%，中小企业应收账款平均回收期同比增长13.2天。

党中央、国务院高度重视中小企业薪酬保障。2018年底，国务院减轻企业负担部际联席会议办公室开展专项清理中小民营企业欠账活动，取得积极成效。根据工业和信息化部的数据，今年上半年，全国政府部门和大型国有企业共向民营和中小企业支付了956亿元的欠款。

王江平认为，清理债务主要解决股票问题。要建立长效机制，必须制定专门的法律法规，运用法律手段，从根本上解决中小企业拖欠问题。

工业和信息化部产业政策法规司司长徐克民表示，该条例的重点是保护中小企业的合法权益，加强政府的诚信和大企业的诚实守信，总结民营企业清算中小企业债务的实践经验，使有效的政策措施合法化。鉴于中小企业推进基本建设的要求等社会关切，通过源头治理、适度监管和引导、强化责任和义务等措施，制定了预防和解决中小企业拖欠问题的法律法规。

工业和信息化部中小企业局局长梁志锋表示，中小企业在交易中往往处于弱势地位。为此，条例明确建立支付信息披露制度、失信投诉处理和惩戒制度、监督评估机制，明确相关部门的管理职责，督促机关、事业单位和大型企业通过行政手段及时支付款项。

王江平表示，工业和信息化部已经建立了中小企业违约赔偿登记(投诉)平台，并于2019年4月投入运行。主要受理国家机关、事业单位和国有企业对私营企业中小企业拖欠款项的登记(投诉)。与此同时，工业和信息化部指示地方负责清理债务的部门建立和公布受理对中小私营企业欠款投诉的渠道。下一步，我们将完善注册(投诉)平台，推进投诉处理机制的完善，确保中小企业的投诉得到“应有的答复”。

同时，工业和信息化部将加强监督检查，加强对失信行为的惩戒，强化约束机制，增加第三方服务，提高中小企业维权意识和能力。