浙江省金华市：治气“十法”打赢蓝天保卫战

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“环境问题”一直是民生和社会关注的焦点，2020年是打赢蓝天防御战三年行动计划的目标年和关键年。如何“扫”烟雾，“刷”灰尘，“扫”废气，为全面建设小康社会增添一道亮丽的背景？如何让我们的蓝天白云永远和闪烁的星星在一起？

金华市位于浙江省的中心，长江三角洲的南翼，经济外向度高，金秋盆地空气污染扩散条件差。捍卫蓝天的“金华战役”，不仅关系到金华绿色经济的高质量发展，也是保持浙江“两山”先锋地位的关键。

2018年4月，浙江省打赢蓝天防御战现场会议在金华召开，拉开了浙江蓝天防御战的“第一枪”。求实、因势利导——金华市通过一系列新的思考和探索，围绕大气污染治理的难点和难点，展开了一场硬仗，打了一场持久战，把污染防治、个案调查、深化三个服务、三个连续运行、并行运行作为日常“政务主题”，实践了金华市治理大气污染的独特“十法”模式。在打磨污染尘埃的同时，生态效益“面值”、社会效益和经济效益“气质”同时出现。

党组成员、金华市生态环境局副局长李荣军

统筹规划，科学治齐

2018年6月3日，金华市成立了以市委书记、市长为双组长，发展改革、环保等23个职能部门为成员单位的“蓝天防卫”领导小组。成立了市蓝天办公室，11个部门的16名业务骨干集中工作，全面增强了打赢蓝天防御战的组织协调能力。

浙江省环境空气体质量自动监测站金艺都市新区站

同时，制定并实施《金华市大气环境质量时限计划》、《金华市打赢蓝天防御战三年行动计划》和年度计划，并出台淘汰燃煤锅炉、淘汰柴油车、处理挥发性有机物、粉尘和餐饮油烟等10个子计划。，明确职责分工并在各级实施；“蓝天办公室”建立了周会、月通报、季度判断、半年度考核的工作制度。建立约谈机制，对空燃气质量改善不明显或重点任务未完成的单位负责人进行公开约谈，及时发出预警信、通报信和监管单。推动建立长江三角洲g60科技走廊城市和金翼都市区空气污染防治联合防控机制。《金华市大气污染防治条例》、《金华市禁止销售烟花爆竹条例》和《金华市扬尘污染防治办法》的实施，增强了瓦斯治理的刚性。

抓住关键，猛烈攻击，治愈毒气

目前，金华市9家燃煤火电(火电)企业全部实施了超低排放改造，达到了天然气排放标准，18家水泥生产企业完成了废气清洁排放改造，达到了专项排放限值标准。83个落后的砖瓦回转窑被“拆小改大”关闭和拆除。

制定了《金华市挥发性有机物治理减排工作规划(2018-2020)》，对工业涂装、包装、印刷等10个重点行业的挥发性有机物进行了治理。完成了300多项深度处理，安装了29个在线监测系统，挥发性有机化合物排放量减少了9000多吨。定期举办重点行业环保研讨会，通过现场观察、培训学习和经验交流，帮助引导企业提高治理水平。

清理整顿“散脏”企业。全面调查登记，按照“关停一批、搬迁一批、进入一批”的原则，实行分类整治。清理整顿了2520家涉气“散污”企业，建设了64个小型微型园区。规范区域特色产业。东阳红木、永康五金画、浦江水晶等块状特色产业综合整治基本完成，关闭2万多家企业(家庭作坊)，迫使特色产业加快转型升级。

减少煤炭，从源头控制气体

通过煤制气、煤制电，淘汰燃煤锅炉6500多台，清理金华市20吨/小时以下燃煤锅炉；率先完成全省中小型燃气发电机改造，淘汰改造207台燃气发电机；全市煤炭消费总量比2015年下降9%；引进燃气锅炉低氮改造“以奖代补”方法，2019年完成燃气锅炉低氮改造130套567吨蒸汽。升级了154台生物质锅炉，以达到特殊排放限值。

目前，金华市供气能力为7亿立方米，已建成156.1兆瓦的光伏集中电站项目，基本实现了天然气“县通县通”的目标，风电总装机容量达到145.8万千瓦。

严格控制尾气，联动控制气体

通过多部门联动，车辆和油路一起处理，多管齐下，严格控制汽车尾气污染。淘汰旧车。目前，全市已淘汰13万多辆黄标车和旧车，淘汰1600多辆国家三级以下柴油车。

“减法后做加法”。金华推广了2万多辆新能源汽车(标准车)，建成了中国首条纯电动快速公交线路。目前，清洁能源汽车在全市公交车和出租车中的比例已经达到75%以上，浦江县和磐安县城乡公交车中的新能源汽车已经达到100%。

目前，金华有284个加油站、57艘油轮和2个油库，安装了57套在线自动监控设备。建成30个机动车排气环境检测机构和153条检测线，年检测能力超过150万辆。

加强越野移动机械的管理。划定高排放非道路移动机械的禁区，全面开展非道路移动机械的调查和登记工作，卡上代码共9053个，申报10525个。

加强道路检查。重点关注柴油车重点路段、物流园区和大量柴油车，正常开展机动车尾气遥感监测。

粉尘治理和气体精细控制

施工现场的粉尘控制

制定粉尘作业标准，严格执行“七个100%”粉尘控制要求，加强科技粉尘控制，推广150多套现场和在线监测系统，创新塔吊喷雾、脚手架喷雾等降尘做法。

与此同时，全市购置了100多辆洒扫车辆，对城市主次干道进行了16小时每日循环洒水降尘作业，定期清洗道路、绿化带和围栏，清除灰尘，保持污染天气下的潮湿交通。城市道路机械化清扫率达到76.5%，县(市)道路机械化清扫率达到71%。

"展现新的面值，展现新的气质."全市完成新增造林5968亩，土地更新17068亩，森林抚育11.7万亩，平原绿化18961亩；完成浙中生态走廊91.79公里彩色林带和13527亩彩色林建设。

关注非点源和目标气体处理

没有烟雾、闪光和爆炸，你可以呼吸顺畅，睡得很香。从文明春节到“无烟日”。金华严格遵守禁行底线，严格执行《金华市禁止销售和燃放烟花爆竹条例》，市区及所辖6个县市实行禁止销售和燃放烟花爆竹的全程禁令，空气质量明显改善。

为更好地实现长效治理，全市建立了县、乡、村三级禁烧责任制，实施了网格化检查机制，并签署了大型试点农户和大型园林种植户禁烧垃圾承诺书。推进农作物秸秆综合利用，创新“秸秆还田”模式，秸秆综合利用率达到95%以上。

同时，废弃沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革等焚烧后会产生有毒有害烟尘和臭气的物质，完全禁止用作燃料。环卫工人严禁焚烧生活垃圾，并建立责任考核制度。第四是整顿油烟。全面覆盖油烟净化装置安装，完善油烟净化装置定期清洗制度，累计安装油烟净化装置10000多套，加强露天烧烤改造，取缔烧烤摊点1000多个，有效控制“油烟扰民”问题。

测量管联动，精确气体处理

以便更好地监测空燃气总体质量状况和空市燃气质量达标情况，并为环境管理和公共信息服务提供技术支持。

截至目前，已投资1 . 3亿元建设127个乡镇空燃气质量监测站、10个工业园区空燃气质量监测站、14个vocs综合监测站，并在全市建设qingxin/きだ2个遥感监测车、4个固定遥感监测点和20个黑烟车辆捕获点。共有163，000辆柴油卡车受到遥感监测，768，000辆柴油卡车被黑烟捕获。秋冬季柴油车抽检率为112.7%，有效监管了机动车尾气排放。

作为国家生态环境背景监测站，我国第一个边界层顶部大气观测站已在金华建成。目前，城区光化学监测网络已经建成，同时大气监测超级站也已建成，pm2.5组分监测网络建设正在有序推进。“网站”全程监控，为颗粒物来源分析和区域污染预警预报提供数据支持，解决我市霾污染分析系统建设、区域污染传播影响和污染源分析等问题。

用力击打，用铁拳统治空气

坚持重拳出击，铁腕治理污染，向突出的环境问题宣战。建立环境信访联合调查制度，向群众反复报告重点废气污染问题，邀请上访人员和媒体参与调解，有效化解居民与企业的矛盾。2019年，共受理涉气信访3264件，同比下降27.4%。

金华蓝天办建立了“1·1监管”制度，先后开展了20轮专项监管行动，如环保检查员反馈问题整改、特色行业废气处理、污染天气应急监管、大规模臭氧相关企业调查、柴油车道路检查、建筑工地扬尘检查等。派出800多人，指导县市解决190个问题，督促解决22个重点问题，大力推进各项工作。

人机合作，科技治气

采用“无人机+巡逻”等模式，确保生态经济健康发展。

鉴于发现空气污染的困难，该省率先引进了无人驾驶飞行器、挥发性有机化合物旅行车、pm2.5激光雷达、废气在线监测等科技设备，开展巡逻调查、人机合作、实时拍摄空气污染问题、监测污染因素、准确锁定污染源和打击大气环境行为。

自2019年以来，共进行了61轮空检查，挥发性有机化合物的行程超过800公里，雷达扫描已进行了10轮，为蓝天安全检查员的突击检查提供了有力保障，并促进了突出问题的解决。“环保”电力监控模式的引入和1000多套中小企业治理设施电力监控设备的建设，实现了企业监管从简单的末端监管向治理环节的延伸。搭建了92个高空观测平台，实现了秸秆焚烧的全天候自动监控，不仅减轻了人员检查的压力，也大大提高了露天焚烧的处置效率。

所有的员工都被动员起来了，所有的人都控制着天然气

要保卫蓝天，重要的是要更新“持续治理”的状态，更新“宣传”的方法。金华市生态环境局与中央、省市媒体合作，开展了保卫蓝天专项宣传活动，并将“打赢蓝天保卫战，我是演员”的主题宣传到社区和现场。举办“蓝天下的金华”颤音大赛，点击率超过300万；通过浙江办公室的“袖珍蓝天”小程序和放置在乡镇(街道)政府服务大厅和公园管理委员会大厅的空燃气质量数据显示一体机，将城市的乡镇(街道)空燃气质量实时向群众公布，让更多的人了解“周围”

数据显示，2019年，金华市及其七个县(市)的环境空气体质量均达到国家二级标准，达到全球标准，其中城市pm2.5浓度从2013年的70 μ g/m 3降至32 μ g/m 3，空气质量指数优日率从2013年的57.1%上升至(党组成员、金华市生态环境局副局长李荣军)

编辑:张静文