要闻:民法典接力六十年：一头羊和它的“私权”之问

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中国科学院法学研究所的孙宪忠研究员是1949年以来中国第一位民法博士 从小学到博士生，他一直为羔羊的问题所困扰 孙宪忠1957年出生在农村，那时大家都在生产队工作，集体工作 一个农民养了一头小羊，就出工时把小羊带到路边吃草 村子里为此召开了批评斗争大会，批评农民自己想办法赚钱，让农民卖羊 上小学的孙宪忠知道农民家里有病人，以为他想多赚钱能理解，又觉得他真的很有私心，为什么不能和大家一起致富呢？ 这个问题困扰了他二十多年直到他去德国 “哪里有什么私有的东西吗？ 》杨新澎情报记者张维图中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨新比孙宪忠大五岁 他插队，是士兵，1975年转业后被分配到吉林省通化市中级人民法院 当法官对23岁的杨新来说不容易 他去民事法庭，除了缺乏民法的基础知识外，法律中只能利用一份《婚姻法》 判决时，他只能参照一本《政策法规集》，判决书上一律写着“证据确凿，根据党的政策和国家法律被如下判决”。 中国政法大学终身教授江平回忆说，从1957年到1976年，民法濒临消失。 法院的规模、学生、教师的数量大幅缩小，民法课程的一部分几乎取消，许多民法教师因各种理由改行 与其他基本法相比，民法与商品经济、社会生活关系最密切，调整了平等主体的人身和财产关系，保障了“私权” 1949年以后，中国制定了民法典 民法典制定的历史第一次1954年，因为“反右”和“大跃进”，立法结束了。 第二年1962年、1964年开始社会主义教育运动后，立法机关的人也去运动，接着发生了“文化大革命”，起草再次停止 金平(左)和余能斌(右)是情报记者张维翻武汉大学法学院教授余能斌于1964年大学毕业，他在中南政法学院(现中南财经政法大学)学习法律，直到毕业不知道什么是民法 老师不敢教民法，不敢教私权 那时的余能斌也不认为什么应该是私有的，私有是消灭的对象 1958年，他家毁了钢铁 经营人民公社的大食堂，他家用作食堂，母亲住在别人家 1976年，母亲去世，房子作为牛棚交给了生产队 他有疑问，但考虑到自己读书拿国家补助金，自己在国家培养的是国家的人，为什么会有私有的东西？ 纸合同，改革1978年，中国还没有足够的粮食养活自己的人口 那一年年底，在安徽省凤阳县凤梨公社的小冈村，18名农民聚集在严立华家，他们当晚签订了“生死合同” 小冈村18户村民加盖红票的“大包干”合同 ； 资料图“我们分田来家，各家主签字盖章，这样做很能干，各家保证完成的各家年上交和公共粮食不向国家伸手要粮食。 否则，我们的干部进监狱杀了头也伤透了心，大家的员工也保证把我们的孩子养活到18岁。 “这份合同被认为拉开了中国改革开放的序幕。 有了自主权，农民种植粮食的积极性就会大幅度提高 20世纪80年代初，约有2000万人下乡知青和工人回到城市，但国营公司没有钱雇佣他们，国家开始允许年轻人建立“个人家庭” 镇上出现了理发、修鞋、磨、修理自行车、饮料小吃、卖手工艺品等各种摊位 有买卖，就有纠纷，民事问题不断出现，法院不能服从 “文革”期间被破坏的司法机关重新开始运作 1978年6月，最高人民检察院正式开始办公，1979年9月，第五届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议的决定重新设立司法部，1980年1月，成立了中央政法委员会。 1979年起草了全国人民代表大会常务委员会第三次组织民法典 余能斌当时在中国社会科学院法学院工作 他记得1979年春在法学院召开了民法和经济法关系的理论讨论会 会议上大家激烈争论，会议后，法学院联合起来组织调查 当时中国法学会会长王仲方率团访问了日本，他问日商为什么展望中国投资。 日商直言:你们没有法律保障，也没有民法。 在余能斌的记忆中，1981年北京的夏天很热。 招待所没有风扇，在日向家，近70岁的林诚毅教授光着膀子，用复写纸复印原稿，用钢板刻印供讨论。 参加者们热情高涨，但第三次起草以失败告终 余能斌反省，那时执行的还是计划经济，人民对“私有化”保持高度警惕，缺乏理论和经验。 1982年6月，民法起草小组解散了 改革与日俱进 计划经济年代，很多外国人认为中国人是“蓝蚂蚁” “蚂蚁”是中国人的数量很多，“蓝色”是中国人服装的统一颜色 普通人几乎穿着蓝布的中国衣服，买布票，布几乎是颜色，不是蓝色就是灰色 “计划经济的基本出发点是以人为劳动力资源，通过计划使社会物质和人力资源成为最佳组合，人不能被视为快速发展的主体，不能具有鲜明的特征。 ”孙宪忠分解说 1983年末，全国停止发行布票，开放供给布，布票成为废纸 孙宪忠对情报记者张维图孙宪忠印象深刻的是，“蓝蚂蚁”消失了，人们穿着“奇装异服”。 改革需要法律保障，不能制定民法典，全国人民代表大会的决定首先制定民事基本法律 1986年《民法通则》诞生 孙宪忠感慨当年《民法通则》第二条规定的民法调整平等主体之间的财产和人身关系 江平表示，《民法通则》的最大优点是规定了民事权利 他在《法治天下》一书中说，这些权利体现的精神，一是平等的，另一是自由的。 听“疯狂”的学生说“疯狂”的江平在1986年，杨新在中国政法大学进修法律 《民法通则》通过，学生们强烈要求江平校长讲课，江平是立法小组的成员 二年级大约有400人，挤在国防大学的大礼堂里 杨新那天听了江老师的课，听得快疯了 学生们尽量不留下分工的记录一个字 学生们听得疯了，江平也疯了 赵万一 ； 情报记者张维图说两个多小时前突然停电，江平说没事，我的声音很大 打蜡，他放声大叫了一个多小时 打电话继续说，一共说了八个小时 回去的那天晚上，学生们互相记笔记，拿出70多页演讲稿，用复写纸复印，每人带回家，回法院给大家训练。 杨新当时很兴奋 他在法院工作了多年，判决没有法条，一口气有《民法通则》，只有156条，但把民法问题都写下来了。 “简直是干旱甘露” 三十多年过去了，杨新想起往事依然振奋人心 他对澎湃情报( thepaper )说，当时法律界最有权威的老先生、忽柔先生、江平先生、王家福先生、谢怀荣先生、魏振瀛先生，在他们心中都是上帝。 范柔老师只说了“全权”三个字，讲了16堂课，一堂课45分钟。 当时，忽柔、江平、王家福、魏振瀛是作为《民法通则》起草的顾问，《民法通则》通过后，在人民大会堂被邀请参加庆功宴 忽柔的学生周大伟在《忽柔老师和中国民法》中说，会后，忽柔老师拉着周枭教授的手说:“周老哥，这次我们的民法真的要出来了。” ”周先生眯着眼睛笑着，不停地点头 夫妻吵架由你管吗？ 1988年左右，西南政法大学民商法学院教授谭启平目睹了重庆市第一场肖像权诉讼 原告是复员女军人，中国情报社重庆分公司不允许，用她的照片印刷日历销售 谭启平是原告的代理人 我记得被告当时把女军人的照片印在日历上，把她的形象传遍全国，她认为她应该高兴。 已经颁布的《民法通则》第100条的规定是“公民有肖像权，未经本人同意，不得以营利为目的采用公民的肖像” “女军人得到了赔偿 法律的颁布吸引社会变革，社会变革呼吁法律的颁布 中国政法大学教授夏格兰对此有很深的体会 1980年，“感情破裂”作为法定离婚理由，写入了新的“婚姻法” “那时有特别大的争论。 因为中国人的观念都是过失离婚主义。 你有过失就可以离婚。 没有过失就不能离婚。 你怎么能离婚呢？ ”。 夏兰记忆犹新，那时有“秦香莲访问团” 《中国生活记忆——建国60年民生往事》中记录了这个“秦香莲访问团”呼吁“陈世美”的往事。 1983年，由36名女性组成的“秦香莲访问团”访问了全国妇女联盟，向以“感情破裂”为理由要求离婚的丈夫们申诉，在相关领导人的提问中，36名“陈世美”没有结婚 在此后的十年内，36名“陈世美”依然选择和他们的“秦香莲”离婚 社会变革不容易，法律的颁布也很困难 夏仙兰 ； 情报记者张维图夏格兰2001年做调查时，警察在街上看到两人吵架是否被管理，警察问确实在管理。 她追问这两个人是夫妻，你不相干吗？ 大部分警察说没关系。 1993年，夏格兰去香港进修，第一次听说“家庭暴力”的概念 “以前认为‘打是痛，骂是爱’，‘三天不打，去家里揭瓦’，‘我可以骑着我买的马打’，这是以前流传下来的观念。 “她认为反家庭暴力是立法的，根据立法改变行为，保护家庭内的弱者。 夏荷兰参与了《反家暴法》的立法，去年12月27日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过了《中华人民共和国反家庭暴力法》。 在此期间，1999年《合同法》通过，2007年《物权法》通过，2009年《侵权责任法》通过，年《涉外民事关系法律适用法》通过……在杨新，改革开放社会的进步和民法是分不开的 “法律规定了基本秩序 无论你做什么，经济迅速发展，还是交易，都按照那个规则进行。 “民法学者八十大寿上的大声疾呼《民法通则》颁布以来继承了31年。 孙宪忠认为这项法律现在落后于时代 他解释说，《民法通则》156条中，现在只有10多条条文有用，越来越多的条文在改革开放过程中被其他法律取代，有些条文已经被历史淘汰。 现在的单行法，由于公布的年代不同，社会背景不同等理由，互相矛盾 杨新举了产品质量纠纷诉讼时效的例子:《民法通则》第136条规定，未销售质量不合格的商品声明的，诉讼时效期限为一年。 根据《产品质量法》第四十五条，由于产品有缺陷，要求赔偿损失的诉讼时效期限为两年 制定民法典的作用之一是处理现有法律之间的矛盾，统一整体逻辑 在各单行法陆续颁布期间，起草民法典也提到了全国人民代表大会常务委员会 1998年，民法典的起草被提上日程，整个学术界都受到了极大的鼓舞 孙宪忠记得当时在欢呼声中，许多学者自愿组成民法典草案课题组，用自筹经费编纂民法典草案提案稿 《中华人民共和国民法总则(草案)》的表决于资料图2002年通过，由全国人民代表大会立法事业单位编撰完成《中华人民共和国民法(草案)》，中国学术界对该草案有很高的期待，但他们为民法精心设计的制度 民法学界认为这个草案太保守了 意见很难一致，立法草案就此结束 立法机关放弃了整个民法典推行的模式，决定回到陆续制定单行法的渐进模式 比较中国是否制定民法典，也有不同的声音 梁慧星在《关于中国民法典编纂问题》的文章中回忆道，去年9月，在民法研究会年会上，由民法委员会民法室的员工报告，提出了现在有民事单行法，是否有必要制定民法典。 同年10月，北京大学召开了民法学者魏振瀛教授80岁生日庆祝会，魏振瀛在最后致辞中大声呼吁“中国必须制定民法典”。 全场鸦雀无声 在夏仙兰，学者对学术有要求，立法机关对现实社会有考虑，立法是妥协的结果 年，十八届四中全会提出依法治国 《民法总则》当天，谭启平对金平献花谭吉图杨新等民法学家表示，最初的决定没有提及《民法典》的制定，学者们得知被匆忙破坏了。 在人民大学601会议室，全国民法学者召开了盛大的会议，邀请各媒体反复主张民法典必须写依法治国的决定。 杨新听说，其中发挥重要意义的一个身体是最高人民法院院长周强，周强是西南政法学院(现西南政法大学)研究生院民法专业的毕业生，师从金平。 制定民法典的是孙宪忠，早在去年3月的全国两会上就提出了以民法通则为民法总则、以其他民间商事法律为民法典的议案。 年，他再次提出同样的议案进行论证 “作为官员不学民法典，宁可回家卖红薯”第十八届第四中全会最终决定制定民法典 谭启平记得老师金平看了决定，说这次《民法典》的制定一定能完成。 金平今年95岁，是目前唯一参加起草第一二三届民法典的学者 年3月15日，民法典开头开始的《民法总则(草案)》在12届全国人民代表大会第五次会议上表决 这天，西南政法大学民商法学院教授谭启平放弃了手头所有的工作，带着女儿买花去了金平老师家。 他对这位近百岁的民法老人表示特别的敬意。 当时对羊深感困惑的孙宪忠博士毕业后，于1993年去德国留学 他听说有人总结了英国工业革命为什么成功。 “没有法律制度。 就像所有的权利一样可以唤起人们创造性的热情。 (认识到所有权的重要性，孙宪忠在后来参与制定《物权法》时，坚决反对在房屋70年产权到期后向国家付款，主张无条件地让平民享受永久的全部权利。 年3月15日《民法总则》通过前，他拿出了WeChat的力矩，说民法总则即将制定，思之夜睡不着觉 他写了第一首诗。 其中有“官员不学民法典的话，不如回家卖红薯”。 3月15日，中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨新也送出了WeChat的力矩。 “今天通过民法总则，我特别怀念忽柔先生、谢怀荣先生、魏振瀛先生，以及已故的民法前辈们。 没有他们奠定的基础，就没有今天的民法 而且江平先生，王家福先生，都是我国民法的旗帜！ “1990年，69岁的余柔去世了。 江平用纪念文感谢了他。 民法和民法在最困难的法律虚无主义横行的时代，香火不断，烟不断，余柔发挥了首要作用。 84岁的谢怀荣于2003年去世，给江平留下印象的是，谢老全年穿着中山服，看起来像老学研究，但思想有点不保守，对逐渐崭露头角的青年学者和优秀的博士论文，谢怀荣说:“在老一代人的肩膀上 年，那一年80岁生日大声喊着“中国必须制定民法典”的魏振瀛也去世了。 信息想访问活着的民法前辈，遗憾的是，从他们的亲属、助手、学生口中，既有失语的人，也有头脑不清楚的人……几个老人委婉拒绝记者的理由是，不想在现在的状态下面对媒体，谦君 金平现在得了眼病 西南政法大学民商法学院院长、金平的学生赵万一说，老师视力不好，但必须让他听《民法总则》的文案。 年4月，还开始进行编纂民法典的分则各篇实务 至少包括五篇——《合同法》《物权法》《侵权责任法》《婚姻家庭法》《继承法》 根据计划，所有民法典的编纂事业预计在年内完成 关于3年后发表的民法典，杨新认为民法典可能也有很多缺点，但最终将其统一后，会慢慢修订 民法界期待着接下来的三年。 分则到底应该怎么编辑，新法《民法总则》和旧法《民法通则》是否会对法官的判决案带来越来越多的挑战……95岁的金平通过西南政法大学，给后辈们录了视频。 他在录像中说:“我们的法治建设道路还很长。 我希望我们多考虑一下。”。 (本文来自澎湃信息，越来越多的原始信息请下载《澎湃信息》app )