农业和农村部:猪肉价格高峰可能在9月份左右

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新华社北京4月21日电第一季度生猪生产情况如何？今年农业和农村事务部促进稳定猪生产和供应的主要任务是什么？近日，记者采访了农业和农村事务部畜牧兽医局局长杨真海。

杨真海说，今年以来，农业和农村事务部一直把重点放在年底基本恢复生猪生产到接近常年水平的目标上，重点放在责任落实、政策落地、恢复工作和生产、替代品生产和疫病防控上。根据农业和农村事务部的监测，3月份生猪生产和销售秩序基本恢复。全国生猪生产持续改善。主要生产指标好于2月份。猪肉市场价格连续8周下跌。

生猪生产加速复苏

主要生产指标的改善体现在猪生产能力的加速恢复、新生仔猪数量的持续增长以及大多数省份产量的稳步提高。杨真海说。

根据从全国400个指定监测县收集到的数据，3月份能够繁殖的母猪数量同比增长2.8%，高于1月份的1.2%和2月份的1.7%。自去年10月以来，能够繁殖的母猪数量已经连续6个月增加。根据国家统计局的数据，去年第四季度能够繁殖的母猪数量比第三季度增加了95万头，今年第一季度增加了301万头，今年3月底比去年9月增加了13.2%。

根据对16万年来投放市场的500多个大型养猪场的监测，2月份新生仔猪数量首次出现逐月增长，2月份和3月份分别同比增长3.4%和7.3%。新生仔猪6个月后即可上市，这表明商品猪市场将从7月份开始逐步扩大。

全国28个省的母猪数量逐月增加，比上个月增加了2个省。杨真海介绍。其中，10个省的母猪数量月比月增加了4%以上。四川、湖南、河南和其他传统养猪省份增加了可连续繁殖4、5和7个月的母猪数量。

随着生猪生产和销售秩序逐步恢复正常，屠宰企业全面恢复生产，前期处于压力下的育肥猪加快了屠宰速度，由于储备肉供应的调控，生猪价格持续下跌。据监测，4月第三周猪肉价格为每公斤52.96元，较2月第三周7元的峰值有所下降。

从全年猪肉供求情况来看，虽然生猪生产能力有所回升，但猪肉供不应求的格局并没有根本改变。杨真海认为，第二季度猪肉供需仍面临三个因素的压力:生产基数低、进口不确定性增加和消费上升，这可能是本轮生猪周期中最困难的时期。7月后市场供应将逐渐改善，但由于下半年节日较多，消费势头较强，猪肉价格可能在9月左右见顶。从同比涨幅来看，随着猪肉价格上月从低位升至高位，猪肉价格同比涨幅将随着今年市场供应的改善而继续收窄，甚至可能在第四季度出现下滑。

狠抓五项工作促进生猪稳定生产和供应

自今年年初以来，农业和农村事务部一直把重点放在到年底将生猪产量基本恢复到接近常年水平的目标上，重点放在五个工作领域。杨真海说，这五个方面是:

一是落实责任，督促各省(区、市)将国务院批准的2020年至2021年稳定生猪生产和供应的承诺目标任务分解到市县。

二是落实政策，会同有关部门落实去年出台的各项配套政策，重点落实两项新政策，一是将住房抵押贷款试点扩大到全国各省，二是将贴息贷款农场规模从每年5000个以上调整到500个以上。贴现贷款基金每六个月结算一次。

三是恢复工作和生产，推进饲料、养殖、屠宰、加工等重点企业纳入防疫重点保障企业名单，在南方9个省召开畜禽生产视频调度会议，在12个省恢复生猪生产，召开非洲猪瘟防控视频调度会议，督促地方政府加快生产恢复。

四是以替代品生产为重点，推进活禽市场有序放开，着力解决企业返岗、饲料短缺、禽苗运输销售和禽蛋销售困难等问题，努力增加猪肉替代品供应。

五是以疾病预防控制为重点，召开视频会议部署春季动物防疫工作，启动重点整治非法生猪运输，发布2020版非洲猪瘟疫情应急实施方案，向疫情发生省份和部分重点省份派出监管小组，指导疫情处置和流向追踪，配合公安部门加大调查力度。

杨真海表示，下一步，农业和农村事务部将认真落实党中央、国务院的决策部署，坚持生猪生产恢复和非洲猪瘟防控双管齐下，会同发展改革委等部门对稳定生猪生产供应和政策执行情况进行监督， 密切关注新生猪改扩建工程建设进展，严格落实防控非洲猪瘟的各项有效措施，重点抓好非法和非法生猪运输60天专项整治，加强部门协调推进政策精细化，确保生猪生产能力基本恢复到常年水平