卫祥云：三中全会《决定》国企改革亮点多

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2020-09-05 10:56:02阅读：

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魏祥云:应该说，十八届三中全会的决定，总体上很好地把握了我们改革方向的总目标和总方向。我们改革方向的总目标是建立社会主义市场经济体制，重点是经济体制改革。同时，国有企业改革无疑是经济体制改革的一个非常重要的方面。

卫祥云：三中全会《决定》国企改革亮点多

我认为重启国有企业改革或深化国有企业改革的措施已经到位。

十八届三中全会国有企业改革的亮点是什么？主要提出了国有企业的分类管理，准确界定了不同国有企业的职能。同时，明确了国有企业改革的路径和方法，即增加对公益性企业的投资，重点是公共服务。

对于自然垄断行业的国有企业，政企分开、政资分开是必要的。也就是说，网络和运营应该分开，竞争性业务应该自由化。应该说，党的十八届三中全会的决定在这方面取得了很大的突破，因为在过去的十多年里，我和我的知识集团研究了国有企业改革的新思路，主要是在过去的两三年里，把国有企业划分为公益性行业、自然垄断性行业和竞争性行业。可以说，十八届三中全会对国有企业改革的分类管理比我们的研究更近了一步。如果我们的分类研究被决定采用，当然，可能会有其他研究机构采纳了这些建议，也就是说，目前的分类甚至领先于我们的研究分类。

卫祥云：三中全会《决定》国企改革亮点多

主持人:真的吗？

魏祥云:因此，我认为十八届三中全会关于国有企业改革的许多亮点不需要太多的解释和说明，只要认真落实就足够了。这是这一决定的一个非常创新的方面。

主持人:前不久，上海还颁布了《关于进一步深化上海国有资产改革促进企业发展的意见》。你对这个观点有什么看法？

魏祥云:现在有媒体报道说，上海已经开始了国企改革的第一枪。

首先，它很快就出版了。我想十八届三中全会以前可能有一些改革的想法，应该说是和我们的研究思路是一致的。例如，这次上海国有企业改革的亮点是从“管理国有企业”转变为“管理国有资产”。

同时，国有企业的高级管理人员在不同的情况下可能要进行行政化和市场化的管理，这也与我们研究的内容是一致的。另一个亮点是上海国有企业改革已经提出，一些完全竞争的行业可以直接退出。其中，上海家化(报价、咨询)就是一个典型的例子。这与继续运营和支付股息无关，而是与国有资产有关，国有资产直接、完全退出竞争性行业，这是一个很好的例子。

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