李惠森委员：重视和鼓励家族企业承担社会责任

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李惠森说，在中国，以家族企业为主体的私营企业为社会责任做出了突出贡献，为国家创造了巨大的社会财富和大量的就业岗位，拉动了整体经济增长，为维护社会稳定奠定了坚实的基础。然而，庞大的家族企业集团难以承受社会对其等同于国有企业的期望。家族企业的社会责任活动由于影响力较小，未能得到社会和媒体应有的关注和鼓励。例如，中国社会科学院2012年11月发布的《中国企业社会责任报告(2012)》认为，中国企业社会责任发展平均指数仅为23.1分，整体指数较低，大多数企业处于观望状态。其中，民营企业得分仅为15.2分，远低于国有企业的40.9分。

李惠森说，十八大报告明确指出，在市场经济环境下，不同所有制企业应在相同的法律、制度和政策环境下公平竞争，共同发展。然而，在现实中，使用国有资源和全民财富的国有企业和仍处于“确保生存、谋求发展”过程中的民营企业，尤其是家族企业，在融资和经营环境上存在诸多不平等，但在履行社会责任时往往被要求站在同一起跑线上。

此外，一些家族企业对社会责任缺乏了解。他们在履行职责时只关注自己的核心利益，缺乏广泛的社会性；忽视长远规划和机制建设，偏好突发事件和短期行为；主要由企业主的个人偏好主导；形式是传统的慈善，如救灾和向希望小学捐款；缺乏对具体项目社会效益的评估。

在李惠森看来，中国现代家族企业发展时间短、实力弱、成长难。在其成长环境中，法律制度不健全，市场不完善，信用缺失，这些都影响了家族企业的发展。因此，社会责任应该成为中国家族企业的一个紧迫课题。这不仅关系到家族企业在中国的形象，也关系到家族企业的长远发展。

李惠森建议国家鼓励建立家庭企业可持续发展的共享平台，并通过此类非政府组织开展自我教育，认识到对企业承担社会责任的重要性。通过这个平台，政府可以了解家族企业的现状和需求，更好地指导和管理家族企业集团。

此外，他表示，国家应重视家族企业的社会责任建设。由于行业领域、规模和治理方式的不同，很难用统一的社会责任标准来规范其社会责任行为。相关部门应在尊重其内在差异的原则下，设定社会责任的内容、管理和绩效评价标准，鼓励其自主选择社会责任的形式，满足自身业务特点和发展阶段的要求，在履行社会责任方面进行创新。李惠森认为，国家应发挥引导和协调作用，客观公正地采取共同但有区别的责任原则，树立社会企业社会责任的典型模式，表彰先进和推广成功的模式，激发家族企业履行社会责任的积极性和主动性，促进家族企业集团社会责任的提升。

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