叶檀：应加速推进负面清单管理突破体制创新

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2020-09-06 02:48:01阅读：

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王官:“三中全会”今天进入第三天。今天也是整个两会最关键的一天。我们即将看到第十二届全国人民代表大会第二次会议开幕。今天，全世界都在期待李克强总理的政府工作报告。今年的政府工作报告应该有很多特殊性。最重要的一点是，去年十八届三中全会后，我们看到了一些深化改革的决定。今年的政府工作报告会有什么变化？每个人都有什么样的期望？此外，这是李克强总理作为总理第一次带来政府工作报告。首先，让我们解决它，叶檀。你最期待什么？

叶檀:我从去年开始就一直在谈论改革，因为无论是经济发展还是环境保护，一切都涉及到改革这个词，比如房价是高还是低，如何获得新股？这些都在改革的范围之内。

水皮:从柯强总理的报告来看，我希望这份报告能带给我们一种耳目一新的感觉。简单而具体地说，因为三中全会的很多事情都很具体，六十多篇文章是大家都感到意外的。我想知道政府工作报告是否应该更现实一些。我希望政府工作报告有一个温度，那就是当你看它的时候，它和我们的语言系统是一样的，你有同样的想法，所以你不需要翻译它。

叶檀：应加速推进负面清单管理突破体制创新

皇冠:实际上，当前领导团队的配置似乎很受欢迎，并成为一个非常独特的特征。包括习近平第一次作为总书记的讲话，他谈到了在打铁的时候要硬，这是非常生动的。李克强总理还说，触及利益比触及灵魂更难。每个人都会认为这实际上是在谈论对改革的抵制。那么，从经济声音和“三中全会”来看，它更多地集中在经济领域。柯强总理说，国内生产总值连续两年增长7.7个百分点，我们需要放缓，转变和保持下限。在这种情况下，有必要打破游戏。找到新的把握的关键词是什么？

叶檀：应加速推进负面清单管理突破体制创新

水皮:我写了四个字，那就是简化行政，分散权力。也就是说，如果把市场主体的自主权交给市场，政府就可以大规模地精简市场，把无所不能的大政府服务变成小政府服务。

叶檀:我的两个词是表演。这听起来像是对公司的评估。事实上，这需要水皮的话。现在，它在哪里？到年底，需要进行绩效评估。到位了吗？没有真正的发布，这需要性能。只有在监管改革之后，我们才能为第二年的变化提供一个模板，否则我还是不知道第二年在哪里变化。

叶檀：应加速推进负面清单管理突破体制创新

皇冠:我来找我的时候更懒。我写了一个字，龚。事实上，在今年的新年讲话中，习近平主席特别谈到了改革的总目标，即给每个人更多的公平和正义，这是我们非常期待的。所有的发展都是为了更加公平和公正，这代表了社会和国家的准则。从经济改革的角度来看，中国经济已经发展到这一点。十一届三中全会决定的传统公有制经济和市场在资源配置中起着决定性的作用。我们应该如何平衡公共和非公共？如何跟上步伐？这是我们今年的政府工作报告，我们期待着今年的两会。那么请再看看。这是一张加油票。我想把这张加油票换成另一个关键词。权力和经济是最重要的。我们的下一个石油应该是什么？面对之前讨论过的雾霾、之前讨论过的转型和产业结构调整，应该向石油中添加什么样的石油？权力从何而来？

叶檀：应加速推进负面清单管理突破体制创新

叶檀:负面清单管理系统不仅是今年的两会，也是明年和明年。第一是简化行政管理，下放权力，管理负面的信息清单，也就是说，如果没有法律的禁止，就意味着允许；如果没有法律的禁止，就一定可以做到，这是观念上的彻底更新。过去，我允许你在做之前先做，我不允许你做。你一点都没动，所以最后，你没有处理好。第二，是最近的法律经济问题。事实上，当我谈到绩效考核时，这是法律经济的问题。法律在哪里？法律的尊严在哪里体现？如果法律没有强制执行，让我们假设如果你卖煎饼，有人会照顾你，我在允许的地方卖，有人会照顾你。如果你现在不执行，我还是会照顾你的。那么现在合法经济在哪里？这些都与合法经济相对应。如果我们想放弃所有这些，我们必须有新的东西来代替它，不仅仅是放弃它，而是用合法的东西来代替它。

叶檀：应加速推进负面清单管理突破体制创新

皇冠:这不仅是一个保护经济的过程，也是一个放松的过程。

水皮:事实上，当她提到法律体系时，她指的是一些东西。为什么中国社会很难有创新思维，而美国社会却在不断创新？因为创新意味着突破，所以法制的概念是不同的，这与三中全会提出的现代国家治理模式密切相关。

叶檀:事实上，我是在最后一次向中央编辑室查询后才发现，一个国家旅游城市需要国土资源部的批准，也就是说，如果是一个旅游城市，就需要批准。

水皮:这说不通。你为什么批准它？因为那里有那么多的部门，人们总是要工作的，所以政府部门越多，它们就越成为社会生产力发展的桎梏，成为反动力量，这是反对活动的力量和生命力的相反含义。因此，为什么政府改革非常重要，可以看作是政治体制改革的一部分，也可以看作是经济体制改革的一部分。

叶檀：应加速推进负面清单管理突破体制创新

皇冠:其实，现在改革已经到了深水区，大家期待的不仅仅是简单的经济增长点，还有体制的突破。去年5月，国务院总理柯强在英国《金融时报》上发表了一篇题为“创新是我们应该永远高举的旗帜”的文章，特别谈到改革本身是最大的红利。柯强总理将为今年即将召开的第十二届全国人民代表大会第二次会议做什么样的政府报告？改革会有什么样的突破？形成了什么样的共识？稍后，《经济学之声》将从9: 00开始向所有人直播，并随时进行深度解读。今天有个会议要开，所以“三民主义两会”提前休会。明天见。

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