吉利集团董事长李书福：建议放开出租车市场准入制度

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2020-09-06 06:18:02阅读：

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针对出租汽车行业存在的问题，几个中央领导同志指示要解决这个问题，但一直没有从根本上解决。根本原因在于我国有关部门对出租车市场管理的误解，用控制代替市场，用行政手段代替市场资源配置。党的十八届三中全会指出，“经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用，更好地发挥政府的作用”，这充分体现了中央政府约束和规范行政权力，推进经济市场化改革的决心。由此，我们可以清楚地认识到，我国现行的出租车管理体制显然不符合党的十八届三中全会精神。目前，全国各方面都在按照党中央的精神进行改革，使更多的资源配置权能够回归市场。应该说，这也为现行出租车行业管理体制长期未决的改革创造了机遇和条件。中国出租车行业管理体制改革的时候到了。

◤是◥根据市场需求配置出租车资源的观点之一

打破现有的出租车市场准入制度，逐步取消政府对出租车数量的控制权，根据市场需求决定出租车资源的配置。李书福说，在目前的交通状况下，中国主要城市的人均出租车率严重不足。据专家统计，作为中国出租车普及率最高的城市，北京为每万人42辆，深圳为每万人9辆，成都为每万人8辆，兰州为每万人6辆，等等。乘出租车是一个普遍的问题。相比之下，黑色汽车已经大量出现。据统计，目前，目前出租车数量的控制程度与市场需求严重不符，对消费者、出租车司机和想从事出租车行业的人都不公平。

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◤的第二种观点认为◥以个人为经营主体

要打破目前由政府和经营老板主导的垄断格局，以公开、公平的市场竞争规则经营出租车市场，就必须逐步从目前的公司化经营模式向以个人为经营主体的经营模式转变，并摧毁经营公司老板之间的剥削环节。出租车行业出现的各种利益矛盾、社会矛盾、权力寻租等腐败现象都与现行的经营体制有关，这种权力垄断带来的危害非常大。要解决这个问题，就必须放开经营，中国交通运输部应制定《出租汽车从业人员准入标准》，以取代公司现行的“放开车头，控制车头”的管理模式，真正恢复市场的本来面目，切实维护消费者和出租车司机的利益，同时有利于社会和谐稳定。据相关专家估计，如果这个接入系统发布，将有1200万人可以就业。

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◤第三种观点◥解放了出租车市场准入标准

打破地方政府指定出租车车型的地方保护主义，打破市场分割，利用市场竞争机制，使出租车达到国家出租车准入技术标准(主要是安全标准、排放标准和出租车使用特殊标准等)。)将自由进入出租车市场，这将对规范和刺激中国汽车行业有序、公平的竞争，促进中国出租车技术的创新和发展起到积极作用。它还可以完全满足消费者和出租车司机的需求。目前，我国城市出租车模式的选择基本上掌握在地方政府手中，政府说了算。这种现象必然会导致市场分割、利益寻租等现象，最终损害消费者和出租车司机的利益。因此，只有打破壁垒，公平竞争，出租车才能真正成为满足公众出行需求的安全、环保、健康、舒适的公共交通工具，使出租车按照市场需求有序发展。一些专家指出，中国城市交通拥堵的主要原因之一是出租车发展不足。根据一辆出租车的综合利用率，一辆出租车相当于八辆私家车和八辆公务车。出租车的发展和便利可以大大减少私家车的数量，从而减轻城市交通的压力。

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◤4点◥加强监督管理

政府管理部门应在管理的早期阶段从各种市场准入审批中转移出来，包括数量、型号、许可证等。，对以后的监督和服务，包括制定和监督出租汽车准入的技术标准和就业标准，使市场在资源配置中发挥决定性作用。政府主要以监督和服务的形式保护消费者的利益和执行操作规则。目前，英国、日本、新西兰和中国台湾省已经实现了出租车市场的完全自由化和市场化运作。她们

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