财政部部长楼继伟：简单提高个税起征点不公平

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"如果一项政策导致了一些人类悲剧和喜剧，那么这项政策肯定是有缺陷的."-财政部部长楼继伟

“吃鸡不会感染禽流感，媒体会宣传并告诉人们不要‘谈论家禽变色’。”——农业部长韩长福

"暴力医疗是一种严重的犯罪行为，必须依法严惩."——国家卫生和计划生育委员会主任李斌

昨天上午，第十二届全国人民代表大会第二次会议举行了财政专题新闻发布会，邀请财政部部长楼继伟、财政部副部长张就财税体制改革和金融工作有关问题回答中外记者提问。

税收改革不是一个简单的门槛

楼继伟说，现在个人所得税的起征点是3500元，有可能提高吗？根据十八届三中全会的要求，下一步是把逐项征收改为综合所得税。仅仅提高门槛是不公平的，不能反映每个家庭的差异。

楼继伟说，要实行全面所得税，你的所有收入都要全面计算，你的支出，包括基本支出，都要同时考虑。也就是说，你有负担的支持和提高，需要再教育和住房贷款抵押，所有这些都可以扣除。当然，三栋房子可能不会被扣除。“这不是一个简单的门槛。”

楼继伟介绍说，大多数国家实施综合所得税的国家基本门槛很低，不是3500元。在一些国家，兑换成人民币可能是350元，所以简单地提高门槛并不是解决问题的办法。

“假离婚”二套房税收政策是有缺陷的

针对媒体提出的在出售第二套房时避免缴纳20%税款的建议，一些家庭首先离婚。楼继伟说:“如果一项政策造成了一些人间悲喜剧，那么这项政策肯定是有缺陷的。”

楼继伟认为，出现这种现象的原因是没有按照家庭征税。在许多国家，当从财产转移中收取个人收入时，会给予不同的便利。例如，当你购买另一套房时，原始转让收入可以抵消税基等。在目前的税收制度下，这一政策仍然难以选择。

国防支出的增长与财政赤字的扩大无关

鉴于媒体对今年中国国防费增长的担忧，楼继伟指出，今年中国财政赤字的扩大与国防费的增长无关。

楼继伟表示，今年的财政赤字比2013年增加了1500亿元。“这意味着我们适当地扩大了支出，财政政策仍然是积极的，但有趋同性，赤字占国内生产总值的比例没有扩大。”

至于国防支出，他指出，今年中央国防预算支出是8082.3亿元，增长12.2%，占中央财政支出的35%，这似乎是相当大的，但它不是，因为中央财政支出只占国家财政支出的15%。