周吉平：页岩气补贴政策 可能会调整

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据周吉平介绍，中国石油天然气产量约占国内总产量的70%，去年产量约为880亿立方米，增长率约为10%，进口部分增长率约为13%。然而，国内需求的增长率已经达到17% ~ 20%，有些地区甚至达到30%。据中石油分析，到2015年，国内天然气需求将达到2600亿立方米左右，2020年将达到4000亿立方米。如果天然气不大力发展，供需矛盾将更加突出。

据报道，天然气是一种清洁能源。在发达国家，天然气约占一次能源的25%，目标是到2030年达到28%。在中国，天然气约占一次能源的5% ~ 6%。不难看出，中国的天然气发展与发达国家仍有很大差距。

“页岩气带来了一场能源革命，因为它是一种基本能源，也推动了美国制造业的发展。在未来的天然气开发中，页岩气的开发将是增长最快的。”对于天然气的开发，周继平非常重视页岩气的“钱景”。

在页岩气开采方面，中国还处于起步阶段，从事页岩气勘探开发的企业不多，主要包括中石油和中石化(报价、咨询)。美国已经走过了30多年，掌握了这一领域的核心技术。为鼓励页岩气开发，中央政府对页岩气开采企业进行补贴，2012年至2015年的补贴标准为每立方米0.4元。

周济表示，页岩气是一种非常规天然气，需要更多的研发、投资和风险，中小企业难以承受。我国现阶段的关键是加快页岩气示范区建设，鼓励自主创新，形成一系列具有自主知识产权的配套技术。在这个过程中，我们相信以前的补贴政策会改变，也应该改变。例如，延长原来的补贴期限。只有这样的激励政策才能吸引更多的民间资本进入页岩气领域，从而促进页岩气产业的快速发展。

(证券时报两次会议报告组)

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