近一半欧盟人口是“数字文盲”
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布鲁塞尔,6月4日,人民日报在线(记者刘东)在上周发布的题为“数字记分牌”的报告中,欧盟对其28个成员国在过去一年中的数字发展进行了全面评估,并得出以下结论:虽然今天大多数欧洲人生活在数字环境中,他们渴望进一步发展,但人们普遍缺乏必要的数字技术能力。“除非我们采取措施,否则欧洲的基层社会将面临数字文盲的威胁。”欧盟负责数字议程的副主席耐莉?克罗这样说。
作为世界上最发达的地区之一,在许多人的心目中,欧洲是高科技和现代化的代名词。事实上,欧盟在构建数字化进程方面雄心勃勃。根据欧盟的数字化进程时间表,计划到2015年,28个成员国将完成101个数字化行动目标,从而创造一个基于数字技术的整体商业环境。
根据最新报告,截至今年5月,欧盟已经完成了85个计划目标,所有欧盟成员国都有连接宽带网络的硬件设施。下一步是扩大高速网络的覆盖范围,包括4g无线网络。
相应地,欧盟国家经常上网的人口比例从四年前的60%上升到72%,其中东欧国家增长最为明显,丹麦、瑞典和荷兰的比例最高,均超过90%。在所谓的弱势群体(失业、受教育程度低的人、残疾人和老年人)中,上网的比例也从41%增加到57%。欧盟成员国47%的人选择网上购物和处理日常生活事务。
耐莉,欧盟副主席?克洛伊的发言人瑞安?西斯告诉记者,在过去,许多人担心技术的高成本将是人们拒绝使用它们的主要障碍。然而,如今,人们周围的大量电子产品,如智能手机和笔记本电脑,变得越来越便宜,在欧洲可以连接的互联网随处可见。成本和连接不再是当今欧洲数字化的主要问题。现在,主要的问题是:人们知道数字技术和设施的存在,他们愿意为此付费,但他们不知道如何最好地利用它们。例如,37%不上网的人说,阻碍他们上网的主要原因是缺乏数字技能,而不是购买计算机硬件的成本。
一半的欧盟人不了解数字技术
报告进一步指出,目前欧盟数字化进程面临的最大问题是人们掌握数字的能力不足。
数字技术或数字能力被欧盟列为知识社会中个人需要终身学习的八大关键能力之一。根据欧盟的定义,数字能力是指个人能够自信地使用信息技术工作、生活、放松、学习和交流,掌握信息和通信技术的基本技能,包括用计算机搜索、存储、产生和交换信息,并通过互联网参与交流与合作。
欧洲联盟进一步阐述了数字能力,指出具有数字能力的人首先应全面和充分了解信息技术在当今社会各个方面的作用和功能,这不仅要求掌握主要的计算机应用技术,如字符、图表和数据的制作、存储和管理,还要求了解将计算机、网络和电子媒体应用于工作和生活所带来的机会和风险,如帮助开展创新工作以及可能影响相关的法律和道德问题。根据这些定义,欧盟将数字能力细化为五个主要指标:信息获取能力、信息交换能力、安全能力、内容制作能力和问题解决能力。
调查数据显示,在11个欧盟成员国中,超过50%的人没有足够的数字技能;在希腊、意大利、保加利亚和罗马尼亚,高达40%的人口根本没有数字技能(仅在意大利就有高达2500万人);在一些欧盟国家,超过80%的人口缺乏工作和生活环境所需的数字技能。总的来说,47%的欧盟人口可以被称为“数字文盲”。
欧盟人口的信息获取和沟通能力普遍高于内容制作和问题解决能力。相比之下,只有25%的欧盟人口不具备前两种能力,而36%的人不具备后两种能力。分析表明,造成这一现象的原因是大多数人只掌握了一些基本的数字技术,大多数人没有跨越不同指标的各种技能。
然而,与这些数据形成鲜明对比的是,在整个欧盟地区,需要数字技能的工作越来越多。自2000年以来,整个欧盟地区需要信息和通信技术的工作岗位增加了200万个,是平均工作机会增加的7倍。其中,增长最快的行业包括:软件出版、计算机编程、数据处理、金融服务和商业咨询。
这对高失业率的欧盟国家来说是一个尴尬的矛盾。一方面,有大量的人迫切需要找到工作,另一方面,也有many/きだよ/missing的工作找不到合适的人选。欧盟预测,如果成员国政府未能有效实施干预政策来缓解这一现象,预计这一差距将在未来五年继续扩大,届时最大的差距将出现在英国、意大利和德国,空将分别填补25万、18万和15万个职位空缺
提高数字能力是未来的关键
欧盟发言人希斯认为,尽管一些旧的就业机会可能会随着数字技术的应用而消失,但如果我们考虑到一百年前的许多工作如今已不复存在的事实,人们就有理由相信,数字技术实际上只是让传统的工作以一种新的形式出现。
根据调查结果,一方面,多达86%的欧洲工作场所对数字技能有要求,但与此同时,多达39%的工人几乎没有或根本没有数字技能。同时,报告指出,不同种类的工作对数字技能有不同的要求,许多工作所需的数字技能目前大多数人还不知道。因此,非常有必要进一步了解不同岗位的具体数字技能,提高教育培训水平。
报告还指出,欧盟青少年数字能力调查显示,得分最高的是安全使用信息技术的能力,其次是制作内容、解决问题和获取信息的能力,而得分最低的是与他人分享和交流的能力。
为了应对调查揭示的问题,欧盟表示将采取相应措施,包括启动一个名为“数字工作联盟”的项目,帮助人们接受培训,以提高他们的信息和通信技术能力,特别是对青少年而言。该计划将针对当前数字工作理论所需的技能开展有针对性的能力培训和实习计划。
“我们相信,由于技术变革而消失的每一份工作都将创造两个新的就业机会,而数字技术将使工作更有成效。我们的任务是通过改善教育系统,帮助大多数人掌握足够的数字技能。”姐姐告诉记者。
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