20项俊波的大保险棋局

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2020-09-08 17:10:03阅读：

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简而言之，项俊波担任中国保监会主席两年零两个月。这26个月见证了保险业从行业监管到行业利润的演变。 2013年曾被项俊波称为保险业发展最艰难的一年。然而，今年保险投资回报率超过5%，达到近四年来的新高，行业总利润增长了1.1倍，这终于让保险行业的负责人脸上露出了笑容。事实上，保险业的“骄傲”是因为去年中国保监会大力改革保险资金运用制度，拓宽投资渠道。 2014年，项俊波抛出了一批保险“大项目”，其中新的“全国十大文章”和保险大数据平台建设引起了人们的关注，这意味着保险业将在大保险和大资产管理方面取得更大进展。让8.3万亿元“活”下去依靠“两条腿”(保费收入+投资)的保险业已经到了改革转型的门槛。年初，市场仍对保险业的低投资收益率感到担忧。年末，保险业实现投资收益3658.3亿元，收益率5.04%，比上年增长1.65个百分点，创近4年新高。最佳水平；利润总额达到991.4亿元，同比增长112.5%。项俊波指出，这是由于“2013年保险资金运用改革拓宽了投资渠道，优化了资产结构”。此外，普通人身保险新增保费同比增长520%，增速达到13年来新高。这是因为去年8月开始的寿险费率市场化激发了市场活力。数据显示，从2008年到2012年，保险业的投资回报率分别为1.89%、6.41%、4.84%、3.49%和3.39%。"大多数年回报率都低于五年定期存款利率。"中国保监会副主席陈文辉曾指出。他承认，保险资金使用面临的突出问题是，保险资金的收入和结构不能有效支持负债；资产与负债不匹配等。现在，保险业终于有了一点“自豪”的感觉。你不仅赚了更多的钱，而且你的形象也改善了。“经过两年的努力，误导性销售和理赔管理难以取得阶段性成果，行业内诚信服务意识逐步增强，社会满意度不断提高。”项俊波说道。显然，曾经陷入发展瓶颈的保险业的上述表现，与项俊波的布局有关。 2014年，项俊波将进入“一个基础，五个工具”的新框架，推进地方资金运用监管试点，研究实施保险投资资产五级分类体系。所谓“一个基础、五个工具”，是指在加强非现场监控和现场检查的基础上，加强信息披露、内部控制、分类监管、资产负债匹配和资产确认等监管工具。让8.3万亿保险资产“活”起来，无疑是项俊波的一大游戏。他概述了2014年中国保险业的三大改革重点:“深化利率形成机制改革，推进资本使用制度和市场准入退出机制改革。” 具体而言，2014年可预期的政策亮点包括:推出“分红保险和普遍保险费率形成机制”，力争年底前实现个人保险费率形成机制的全面市场化；进一步放开投资领域和范围，给市场参与者更多选择；推进资金运用监管比例改革。推进资产管理产品集中登记交易系统建设，增强资产管理产品流动性，发挥市场定价功能。支持成立中国保险资产管理协会。加快监管方式转变，将监管重点从开放渠道转向风险监管；在风险可控的情况下，资本运用市场化改革将顺利推进。 “我们正在与国务院沟通，争取国务院出台《关于加快发展现代保险服务业的意见》，该意见最早将于今年7月出台。这一新的保险业“全国十大文章”将对保险业的下一步发展起到很好的推动作用。项俊波在2014年保险监管工作会议上透露。这让人们想起了2006年保险业的“全国十大条”，即《国务院关于保险业改革和发展的若干意见》，这是中国保险业发展的纲领性文件，被誉为引领保险业在资本市场上挥拳的“全国十大条”。如果不出意外，新的“全国十条”将促进保险投资渠道的深化。现在，一个有趣的现象是，保险业正成为一些基金老板跳槽的首选。吸引他们的不仅仅是8.3万亿的保险资产，还有保险投资的管理机制。至少在进入银行后，他们不需要担心基金的排名。 “这是一件好事。在泛资产时代，这可能是一种趋势，保险业也需要提高其投资管理水平。”一名中国保监会官员表示。尽管8.3万亿保险资产在中国150万亿元的金融资产总额中所占比例不到10%，但2013年中国的保费规模在全球排名第四，接近第三。大保险和“高压红钱”[h/]事实上，项俊波从一开始就想把金融领域不引人注目的“小保险”打造成“大保险”，并将其纳入国家未来发展战略。目前，进一步“放松”保险资金反映了项俊波的思路。虽然没有明确的时间表，但保险基金的时间窗口正在悄然打开。这可以从保险基金广泛参与国家基础设施建设和其他涉及民生项目的行动中看出。事实上，与银行资金不同，保险可以利用自身的资本属性以股份和债务相结合的形式与实体经济相联系。例如，在去年的中石油管道项目中，泰康资产牵头的保险辛迪加提供了360亿元融资，并通过股权投资启动了中长期银行贷款。在保险发展的新阶段，项俊波又在思考:作为市场经济下风险管理的基本手段，如何进一步拓展服务领域？此外，当国家创新社会治理机制时，责任保险如何更好地解决社会矛盾和纠纷，减轻政府社会管理的压力？这些想法确实需要探索和实践。然而，与“大保险”配套的基础平台目前还不完善和完善是势在必行的；因此，作为保险业的大数据平台，中国保险信息技术管理公司需要加快汽车保险、健康保险、中介、保单登记、再保险接受人登记、保险资金运用等数据平台的建设。此外，包括处于转型升级关键时期的保险业，要警惕四条“高压红线”:寿险到期支付和退保风险、偿付能力不足风险、流动性风险、资金运用风险等。，从而防范系统性的区域风险。根据中国保险监督管理委员会的数据，2013年，寿险到期赔付额达到1742亿元，高现金价值的短期业务接近2800亿元。”在一些高端理财产品的影响下，客户的收入预期较之前有了显著提高。今后，防止和解决到期付款和退保的风险不能掉以轻心。”项俊波说道。他指出的对策是密切关注股利公告期、集中支付期等敏感点，实行重大事件报告制度和风险应对制度。流动性风险也是一条高压红线。项俊波暗示，自去年以来，收紧市场资金已逐渐成为常态。一些保险公司的高现金价值业务通常持续一两年，甚至只有三个月，而相应的资产一般超过两年。”这种“借短贷长”的形式容易产生流动性风险。然而，保险业仍然缺乏防范流动性风险的经验。要疏通组合，加强资产负债匹配监管。”项俊波说道。一位保险资产管理公司高管认为，在中国经济面临中长期结构转型、需要长期资金的现实背景下，保险资金的使用迎来了前所未有的历史机遇。

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