杨伟民：城镇化要有耐心不能一味追求统计数字

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2020-09-11 05:18:32阅读：

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“鬼城”有房子，没有人有无尽的烦恼

杨伟民在4月20日的论坛主旨发言中指出，城镇化正面临着经济增长方式转变、工业产能过剩等全新的历史背景，必须改变原有的城镇化发展思路。

“要推进城市化，我们必须有历史的耐心。不要把提高统计意义上的城市化率视为一项艰巨的任务。我们不能依靠行政命令在不同层次上分解，在不同层次上增加代码，不鼓励育苗，更不要说大跃进了。”杨伟民强调，在经济增长放缓之后，如果我们仍然不顾后果地追求城市化的速度，城市化将脱离经济发展，一个有房无户的“鬼城”将会出现，这将削弱长期经济发展的潜力。他说:“现在有些地方出现了这样的迹象，建设了大量的新城市和新区。房子已经建好了，但是人们还没有来，积累了很多矛盾和问题。这是无止境的。”

杨伟民：城镇化要有耐心不能一味追求统计数字

杨伟民透露，新型城镇化建设将从传统的目标导向模式向问题导向模式转变，有针对性地解决积累的突出矛盾和问题。他认为，“我们曾经设定了追赶和展望的目标，我们必须在某个月达到一个指数。不发达地区在查看全国平均指数以及与该指数的差距时设定一个目标，然后又推后每年应该提高多少，这是错误的。”

杨伟民：城镇化要有耐心不能一味追求统计数字

缓解北京的“城市病”

在谈到如何解决“城市病”问题时，杨伟民认为，京津冀的协调发展将是城市化进程中城市微观形态调整的重要体现。由于目前不可能对所有大城市的微观形态调整提出一个总体规划，所以首先选择问题最突出的京津冀地区进行试验。

杨伟民：城镇化要有耐心不能一味追求统计数字

“北京的‘城市病’的根源不是人，而是太多的功能。许多人是从功能而不是从起源而来的。在过去，简单地说，人口控制导致越来越多的人。因此，北京“城市病”的根源在于职能过于集中和“非资本”职能过多。只有控制增量功能，缓解存量功能，才能缓解北京的人口、资源和环境压力。”杨伟民表示，未来将进行一些顶层规划和“手术”，转移北京的一些“非首都”职能，实现京津冀优势互补、协调发展。

杨伟民：城镇化要有耐心不能一味追求统计数字

他认为，京津冀的协调发展将是促进区域协调发展的全新尝试。“过去，西部开发、东北振兴、中部崛起和东部地区率先。由于空的范围很大，政策相对比较厚。例如，整个西部地区都实行同样的政策。从目前来看，我们应该更加关注京津冀等次区域发展，如何优化人口、资源、环境和产业布局，如何实现良性互动，实现双赢，以便有针对性地制定一些政策。”

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