黑龙江专项治理领导干部插手工程建设等问题

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2020-09-18 17:32:27阅读：

本篇文章2364字，读完约6分钟

根据黑龙江省委《领导干部干预项目建设等市场经济活动专项治理工作方案》，此次专项治理的工作对象是各级党政机关、人大机关、行政机关、CPPCC机关、司法机关和检察机关。县级以上领导干部，人民团体和事业单位的县级以上领导干部，国有及国有控股企业及其分支机构的领导干部，县(市)

特殊处理的内容包括领导干部违反法律、法规、规章、政策规定或议事规则，利用职权或职责，通过指定、激励或建议等方式向有关部门、单位或有关人员提出要求，影响工程建设等市场经济活动正常开展，破坏经济发展环境，给各种所有制的国有和私营企业造成损失的行为。它包括五个方面:

黑龙江专项治理领导干部插手工程建设等问题

第一，干预工程建设项目。重点整治六种行为:要求有关部门不得对依法应当招标的工程建设项目进行招标，或者对依法应当公开招标的工程建设项目进行招标；推荐或者指定建设项目的施工单位，影响投标人资格认定或者评标结果并中标的；要求建设单位转包或者非法转包建设工程的；要求有关部门允许建设项目未经批准、核准或者备案的；要求有关部门审批违反产业政策、环境影响评价不合格等不符合规定的建设项目；要求有关部门对不符合预算要求和工程进度需要的建设项目支付资金。

黑龙江专项治理领导干部插手工程建设等问题

第二，干预土地使用权的审批和转让。重点整治五种行为:要求有关部门提供土地使用权，土地使用权应当招标、拍卖、挂牌；要求有关部门或者单位以各种名义或者手段规避招标、拍卖、挂牌；影响土地使用权招标、拍卖、挂牌中竞买人的确定或者招标、拍卖、挂牌结果的；土地使用权出让金确定后，违反规定要求有关部门批准减少或延期土地使用权出让金的；要求有关部门批准不符合土地供应政策的建设项目用地，或者对不符合国有土地使用证发放条件的建设项目发放国有土地使用证。

黑龙江专项治理领导干部插手工程建设等问题

第三，干预政府采购。重点整改要求相关部门违反《招标投标法》和《政府采购法》的相关规定，进行物资采购。

第四，干预房地产开发和商业活动。重点纠正三种行为:要求相关部门同意不具备房地产开发资质或资质等级不一致的企业从事房地产开发经营活动；对不符合商品房预售条件的开发项目，要求有关部门核发商品房预售许可证；未经验收或验收不合格的房地产开发项目，要求有关部门允许其交付使用。

黑龙江专项治理领导干部插手工程建设等问题

第五，干预矿产资源的开发利用。重点整治要求相关部门违规批准或转让探矿权、采矿权。

专项治理工作由领导干部所在地区或单位的党委(党组)承担，纪委(纪检监察组)协助具体工作。有四个阶段:第一，教育提醒。各级党委(党组)向专项治理工作对象下发了《专项治理纪律提示》，加强了宣传引导，督促领导干部认真学习相关纪律法规，自觉整治市场经济中非法干预工程建设等活动。第二，组织承诺。组织领导干部承诺不干预工程建设等市场经济活动，并按干部管理权限将完成的承诺书报纪检监察机关备案。第三是报告。特殊处理开始后，各级纪委要在当地主流媒体上公布特殊处理的电话和网站，及时受理来电和来访，充分发挥干部群众的监督作用。第四，调查处理案件。省、市(地)、县(市)纪检委要把工程建设、土地出让、政府采购、房地产开发经营、矿产资源开发等案件作为近期工作重点，集中查处，认真梳理问题线索，及时调查核实。对违法违规行为进行处理，并通报曝光的典型案例。

黑龙江专项治理领导干部插手工程建设等问题

根据规划，落实中央督查工作领导小组反馈意见，加强廉政建设和反腐败工作，是一项重要举措。各级党委(党组)要加强组织领导，及时安排，在规定时间内做好各项工作。各级纪检委(纪检监察组)要加强监督检查，确保专项治理工作的有效性。

黑龙江专项治理领导干部插手工程建设等问题

该方案强调，被接受的领导干部违反规定干预市场经济活动，他们或其他特定的相关方变相收受和收受财物；不求私利，给党、国家和人民的利益、公共财产和各种国有、私营企业造成重大损失的；对不图私利或造成重大损失，但对本地区、本单位造成严重不良影响的线索，要认真调查核实，并按《实施办法》、《中共党员领导干部违章干预工程建设纪律处分条例若干问题的解释》、《违章干预工程建设纪律处分条例》等纪律处分条例进行处理。

黑龙江专项治理领导干部插手工程建设等问题

根据规划，各地区、各部门要针对专项治理中发现的问题，认真查找制度层面的漏洞，加强反腐败风险防控机制建设，建立健全签批制度，对工程建设等市场经济活动的审批、建设和实施全过程进行记录。发展改革、财政、住房建设、土地、交通等相关部门应结合行业特点，完善电力名单制度，加强对重点领域、关键岗位和关键人员电力运行的制约和监督。纪检监察机关要督促相关职能部门履行职责，加强对土地招标、建设工程招标、项目审批、政府采购等制度规定执行情况的监督检查。，严肃查处不依法办事、不履行职责等行为。

黑龙江专项治理领导干部插手工程建设等问题