贾康：中等收入陷阱不是敌对势力给中国搞得概念陷阱

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财经网站消息11月17日至19日，由Caijing.com主办的《财经2016:预测与策略》年会在北京中国大酒店举行，财经网站进行了现场直播。

中国人民政治协商会议全国委员会委员、财政部财政科学研究所前所长康佳强调了中国面临的三大问题，包括中等收入陷阱，并就解决办法发表了看法。

康佳提到了必须注意的三大国情制约因素:第一，中国的情况非常特殊。在现实生活中，我们的资源、环境、能源消耗、环境压力等等。，与经济发展的粗放型特征，以及我国资源禀赋条件下的基本能源以煤炭为主的格局，共同构成了我国特殊的高压区间和高压阶段，以及各种因素对如何实现绿色发展的巨大挑战。

其次，中等收入陷阱日历是康佳演讲的以下记录:历史考验阶段已经到来。中国如何避免许多经济体遇到的这个问题，从而顺利摆脱陷阱的潜在威胁？他还强调，中等收入陷阱绝对不是所谓的伪问题，也不是敌对势力对中国的所谓概念陷阱。

第三，作为最大的发展中国家，如何跨越二元经济，走向共同繁荣已成为严峻的挑战。

康佳还指出，在现有供应中必须考虑不同的因素，以创造新的动力，形成能够支持升级版本的混合动力。

以下是康佳演讲的记录:

大家好。结合我们单位的主题，简要谈谈自己的看法。谈到新常态，我认为可以说它是新的、明确的，但它往往没有实现。通常在这种状态下，当我们的经济合乎逻辑地从高速走向中高速后，就有必要完成触底和稳定，并对接一个尽可能持久的开发和升级版本。我们必须承认，进入中等收入阶段后，不可能是高速，而我们必须进入中高速。另一方面，根据地方政府层面、企业层面和市场层面感受到的困难，我们应该警惕矛盾的积累和隐患的叠加导致的再滑状态。如果我们只是让经济继续下滑，而没有新的力量来对冲下行因素，我们至少应该警惕危险，考虑经济问题的社会化和政治化，还是应该被拖入中等收入陷阱？面对如此严峻的考验，我们当然必须看到，中国的发展潜力、应变能力和机动空间都是真实的，但其中蕴含的所有潜力和可能的活力，都必须得到新的制度供给领导者的激发，才能成为现实。

一方面，我们需要适当扩大需求，同时，我们应该特别注意处理合理供应的问题。现在，从决策层到学术界，我们特别关注如何消除供给抑制。我们认为，在新的发展观下，中国制度供给的领导者如何实现各种驱动因素的混合转化？从这个角度来看，我们特别强调的是，目前大家都感觉到的中国经济低迷中期最重要的矛盾，就是人们所说的:通过紧缩压力，我们必须有一个适当的宽松的总量政策，同时，如何掌握差别待遇的有效供给，如何在国际竞争环境中，通过在优化结构方面做足够的文章来提高我们的综合竞争力和发展潜力，从而真正把新常态引向正轨。

我们有一个理解框架和问题导向。我们概述了必须注意的国情的三个制约因素。为了缓解这些约束下的矛盾，我们必须在供给方面找到可行的对策。首先，看看这些问题。首先，中国是一个非常情况。在现实生活中，我们的资源、环境、能源消耗、环境压力等等。，与经济发展的广泛性特征，以及我国资源禀赋所决定的以煤炭为基础的基本能源格局，共同形成了我国特殊的高压区间和高压阶段，而如何实现绿色发展的巨大挑战是由多种因素形成的。必须从客观的角度来理解当前的烟雾。中央建议中提到的矛盾的积累和隐患的重叠，当然包括了如何用非常手段解决非常情况这样一个现实问题。我们认为，在供应方必须有一个系统的、以问题为导向的和高水平的对策设计。

第二，中等收入陷阱的历史性考验阶段已经到来。中国如何避免许多经济体遇到的这个问题，从而顺利摆脱陷阱的潜在威胁？前一段时间，鉴于争议，我们强调，中等收入陷阱绝对不是所谓的伪问题，也不是敌对势力对中国的所谓概念陷阱。这种中等收入陷阱是一种客观的统计现象。在中国渐进式改革道路的依赖下，我们看到了各种矛盾的积累。中央政府提到的这些隐患与这些矛盾叠加在一起。在问题的指导下，如何避免在比较结果中重复同样的错误，必须是优化供给环境和供给措施的重大科学决策。

第三，作为最大的发展中国家，如何跨越二元经济，走向共同繁荣已成为严峻的挑战。晚年，邓小平最关心的是让一部分人和一部分地区先富起来后如何实现共同富裕。如果这个问题得不到很好的解决，整个局面将会失去。在现实生活中，我们已经看到的城乡地区差距、居民收入差距和财产差距已经面临非常严峻的挑战。供给环境和机制优化的相关问题是不可避免的。

我们是这样想的，我们必须考虑现有电源中的不同因素来形成新的电源，并形成能够支持升级版本的混合电源。在人类的整个社会经济生活中，最初的动力是需求，人们必须满足自己生存、发展和享受的需求。然而，响应这种需求的原始动力背后的供给，决定了我们是否有可能在不同的时代、不同的阶段通过创新一个一个地升级。供给大约有五个方面:劳动力、以土地为代表的自然资源、资本、创新力和制度安排。前三项在中等收入经济阶段之前发挥了明显的作用。中等收入阶段后，应更加重视后两项，即技术创新和制度创新。中国现在必须把握的是制度的供给。

如果提出对策，显然可以针对这五个要素采取什么样的对策？例如，在人口政策和人力资本培育和发展战略方面，我们必须处理现实问题。现在我们终于看到，五中全会已经释放了两个孩子，随之而来的是我们整个人口政策和人口发展战略的动态优化。第二，为了提高这五个要素的可能有效供给，在改革中必须考虑一系列因素。在这里，我们提出了一系列的改革建议。让我给你举个例子。例如，我们一直在努力实施简化管理、分散权力、减少审批和逐步实施的改革措施。它的表现确实能够得到反映，它必须与体制框架相结合。例如，大规模系统和扁平化。关于整个政府行使公共权力的基本框架能否按预期进行改革，已经讨论了多年，但没有取得任何进展。长期以来，扁平化一直被合乎逻辑地讨论，但没有取得任何进展。我们必须考虑这些问题。只有将这些结合起来，我们才能真正转变政府职能，降低运营成本，减少信息不对称，并通过供给方面的结构改革激发我们的潜力和活力。

由《财经》杂志和Caijing.com主办的《财经》2016年年会:预测与策略》于11月17日至19日在京召开。