张天任:放宽低速短程电动车准入标准
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电动汽车市场空空间继续扩大
低速和短程电动汽车是市场自发形成的新兴产业。许多企业为了赢得政府补贴而忽视普通人的实际需求,无法开发出适销对路的电动汽车。此外,缺乏统一的生产技术标准和道路管理基础,也是电动汽车行业亟待解决的问题。在城市化进程中,低速短途电动汽车产业不仅是重要的产业支撑,也满足了我国二三线城市和城市化人口的出行需求。电动汽车行业市场将继续扩大。张认为,市场调节应该发挥更重要的作用,并提出三点建议:
第一,适当放宽政策,促进工业发展。他建议国家鼓励和支持多种电池路线和不同电池组合的新能源电动汽车的兼容发展,适当放开低速短程电动汽车政策,放宽市场准入,允许有条件的企业生产。第二,加快技术创新,满足市场需求。他认为,国家应鼓励和支持企业根据市场实际需求,积极开发大众负担得起的低速、短程电动汽车,并通过技术创新逐步提升产品档次。三是转变政府职能,强化顶层设计。他建议政府应该完善交通法规,为符合标准的低速短程电动汽车发放牌照。创新管理方法,除安全标准外,其他指标可根据市场需求确定,并提出切实可行的方法对低速短程电动汽车实施专项管理。
加强铅酸蓄电池回收监管
电动汽车仍有10年左右的发展期,尤其是电动四轮车,复合年增长率有望达到100%在接受《中国证券报》采访时,张表示,目前,我国电动自行车的数量已经超过2亿辆,150万吨至200万吨的废旧铅蓄电池是我国废旧铅蓄电池的主要来源。废铅电池含有大量含铅量的酸性电解液,对自然环境和人体健康会造成极大的危害。未来,废旧铅电池的数量和规模将继续扩大,加强监管迫在眉睫。张向提出了四点建议:
一是加强法律法规执行力度,规范回收行为。完善废旧铅蓄电池处理全过程的法律法规和实施细则,加强执法监督,鼓励电池生产企业建立有效的新旧电池交换网络。二是创新治理技术,淘汰落后技术。第三,增加财政和税收支持,创造公平环境。建议国家调整回收铅企业享受的增值税50%退税优惠政策,全额征收增值税,符合环保核查要求的回收铅企业返还50%或60%,不符合环保核查要求的不予返还。第四,推进规模化发展、试点示范和推广。
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