李超首秀谈股市异常波动：理性客观看待股指期货

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中国证监会正在研究起草专门规范期货交易行为的管理办法；同时，积极配合推进《期货法》的立法进程

中国证监会副主席李超12月4日在第十一届中国(深圳)国际期货大会上表示，针对股指期货交易中暴露出的问题，中国证监会正在研究起草专门规范期货交易行为的管理办法。

这是李超担任中国证监会副主席以来的首次公开讲话。李超介绍，2015年，中国证监会重点监管期货市场发展的四个方面。一是严格防范市场风险，严厉打击违法违规行为。积极应对股市和股指期货市场的复杂局面，组织和引导CICC按照规则和程序全面落实政策，采取一系列监管措施抑制过度投机，督促期货公司稳步清理和规范期货配置活动。鉴于一些商品期货品种的过度投机，要求商品期货交易所采取有针对性的措施，在风险发生之前进行防范。

他透露，今年前11个月，各期货交易所共查处异常交易4800多次，发现违法违规线索，移送审计、公安等部门查处21起。查处甲醇期货1501、胶合板期货1502等市场操纵案件。

二是完善监管制度，推进法制建设。借鉴国际市场程序化交易监管经验，研究制定《证券期货市场程序化交易管理办法》，指导期货交易所制定配套实施细则。针对股指期货交易中暴露出的问题，中国证监会正在研究起草专门规范期货交易行为的管理办法。全国人大财经委员会联合开展了中国期货市场对经济影响的专题研究，并配合了《期货法》的立法进程。

第三，积极稳妥推进市场创新。协调推动多个部委出台原油期货相关配套政策，原油期货上市准备工作正在推进。同时，加强协调沟通，扎实推进农产品(报价000061，买入)期权试点准备工作。

第四，深化期货市场功能。在有色金属、油脂等领域。，期货市场在稳定企业经营、完善产业链运行机制、服务国家产业政策和宏观经济管理等方面的积极作用逐渐显现。

同时，李超表示，中国证监会将积极稳妥推进创新，不断完善规章制度，确保原油期货顺利推出和运行。积极推进农产品期权试点工作。研发碳排放权期货。

“股市波动异常，关于股指期货有很多争论。我希望市场各方加强对股指期货功能的研究和评估，以便更理性、更客观地看待股指期货的作用，抑制过度投机，充分发挥股指期货管理风险和价格发现的正常功能。”李超说。

推动市场各方各司其职，维护市场秩序和稳定。期货交易所应进一步完善一线监管机制，加强对异常交易、真实控制账户等的监管。，切实做好风险控制工作，维护“三公开”市场。期货经营机构应当勤勉尽责，“了解客户”，维护交易合规，严格执行实名开户制度和投资者适宜性制度。投资者还应认真履行真实承诺和报告义务，按照法律法规参与交易。同时，监管部门要加快监管转型，回归监管标准，完善符合中国国情和国际标准的监管规则，加强监管执法，维护投资者合法权益。

推进期货市场功能深化和研究宣传工作。市场各方应加强对期货市场服务实体经济的机制和典型案例的研究、总结和推广，争取社会各界对期货市场的更多理解和支持，积极营造良好的外部发展环境。

积极推进期货市场的开放与合作。我们不仅要借鉴国际同行在产品创新方面的成熟经验，还要借鉴他们在市场监管方面的良好做法，努力建设一个更加健康、有序、开放的期货市场。