李克强:相信老百姓有无穷的创造力
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26日,国务院总理李克强主持召开沈阳部分省市经济形势座谈会。李克强在听取了辽宁、浙江、安徽、广东、重庆等省市省长和市长的情况分析后,要求各省市加大改革力度,调整结构,造福民生,充分释放市场和社会活力,保持经济运行在合理区间,促进中国经济稳定和长远发展。
他说:“我们必须相信市场,相信人民有无限的创造力。”
有必要“保持实力”并采取主动
座谈会上,辽宁省委书记王民、省长陈、浙江省省长李强、安徽省省长王、广东省省长朱、重庆市市长黄分别汇报了一季度本地经济运行的总体情况,并对发展形势提出了建议和意见。李克强不断询问数据的细节,并不时提醒与会的国务院有关部门负责人认真研究。
他说,总的来说,今年中国经济运行开始平稳,仍在“合理区间”,但下行压力加大。“去年,我们提出,保持经济在合理范围内,不仅是去年的要求,也是今后几年宏观调控的政策取向,是实现中国经济稳定和长远发展的客观需要。”
李克强表示,确定“合理区间”的关键是确保更多的就业,而中国新增就业仍在增加。尽管世界经济形势复杂,但新兴市场国家仍是推动世界经济增长的重要力量,一些发达国家的经济正在稳定和改善,这对中国扩大对外合作是个好消息。
他向与会的省市领导强调,政府不仅要“保持实力”,还要主动出击。有必要加强对趋势问题的监测和分析,开发海外市场的潜力,稳定市场预期,增强对经济增长的信心。
你简直无法想象这个市场有多有创意
座谈会前,李克强考察沈阳远大科技创业园时发现,这家从装饰材料和建筑幕墙起家的企业,现在已经成立了研发中心,承担了许多企业的科技项目。
李克强说,他在辽宁任职期间,还考虑在铁西区设立一个“公共研发中心”。但他的愿景只是“扭转区内几家企业的局面”。"谁能想到公司能想出这样的主意?"李克强反复感叹:“你简直无法想象市场有多么有创造力。因此,政府必须下定决心,转变职能,简化管理,分散权力,充分发挥市场的“不可想象的作用。”
浙江省和广东省省长在讲话中介绍说,权力下放后,地方企业注册数量激增,今年1月和2月的增长率保持在30%左右。李克强强调,我们应该相信市场和人民的无限创造力。普通人拥有广泛的市场触角,他们渴望抓住市场需求。我们应该尽力帮助他们打破各种束缚。
他用上海自由贸易区来说明改革开放对经济的推动作用。李克强表示,上海自贸区探索建立负面清单管理制度,外国公司对此十分关注。当外资在1月和2月普遍从新兴国家流出时,中国实际利用外资仍保持10%以上的增长。
“这表明,只要政府坚持改革开放,企业和资本都愿意进入中国这个巨大的市场。”李克强向与会者强调,“因此,我们必须通过改革开放,认真研究和调动人们的创业创新热情,使市场的活力得以充分释放。”
政府应该是一名裁判,而不是总想成为一名运动员
李克强指出,中国仍存在突出的结构性问题:城乡二元结构应通过推进新型城镇化和发展现代农业来改善;城市内部的二元结构要求政府创新融资机制,拓宽融资渠道,加大城市棚户区和城中村改造力度;针对东、中、西部地区的差距,要大力推进中西部地区的铁路等基础设施建设,促进地区均衡发展。他强调,结构调整不仅是为了消除落后的生产能力,而且要“保证,支持,压力和控制”,使其成为经济增长的重要支持。
李克强指出,中国的产业结构还需要进一步合理化。2013年,中国服务业占国内生产总值的46.1%,首次超过第二产业。但与许多发达国家相比,仍有很大差距。他说,在中国经济发展的现阶段,人们渴望获得更多更好的生活服务,更多的企业家愿意从事服务业,因此政府必须放宽准入。当然,市场经济同时也是法治经济,监管要在放松的同时跟上,真正做到“放”与“管”的结合。
李克强强调,服务业有着巨大的发展,它也能带动大量的就业岗位。"我们把国内生产总值增长目标定在7.5%左右,主要是为了保护就业."他说:“如果你有工作,你就会有收入,你就会继续增加社会财富。”
李克强在会上两次提到网购,指出网购不仅是一种发展趋势,而且会带来大量的就业岗位。“这种控制的风险应该得到控制,但也应该为空的产业发展留有足够的空间。”
“政府应该是一个裁判,不要老是想当运动员。”说到这,李克强加重了语气。“不要总让人觉得‘政府的手不能闲着’一切都必须被触摸。如果你不小心压制了新兴企业,它也会压制社会活力。"
金融创新应该服务于就业和创业,这样普通人才能获得真正的利益
在座谈会上,一些省市领导建议在新形势下继续支持出口贸易。李克强表示,国际市场正在发生变化,我们也需要让更多的中国设备和高端产品“走出去”,我们需要采取新的战略措施扩大进出口。
他还提议实施更加标准化和统一的通关政策。"外国商人最害怕的是不透明的市场."
座谈会前,李克强还视察了小额贷款公司和中国农业银行辽宁省分行。他说,2008年的金融危机已经证明,金融创新不能“自我循环、自我唱响”,而应该服务于就业和创业,贴近老百姓,让老百姓得到实惠。
李克强强调,金融业要健康发展,必须大力支持实体经济,两者应该相辅相成。金融机构应与政府的分权和分权改革一道,支持小型和微型企业的发展,并为就业和创业提供更多服务。
在刚刚结束的全国“两会”上,NPC代表以高票通过了《政府工作报告》。李克强说,这是对政府工作的信任和鞭策。他最后强调:“我们必须脚踏实地地把工作和任务落实到位,给人民一个合格的答复。”
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